Kenya : évaluation finale de la Kenya Evidence Platform (KEP) du ReDSS — appel d’offres du Danish Refugee Council

À propos du ReDSS

Le ReDSS (Regional Durable Solutions Secretariat, secrétariat régional pour les solutions durables) agit au nom de 14 ONG internationales et nationales qui répondent aux déplacements forcés en Afrique de l’Est, dans la Corne de l’Afrique et dans la région des Grands Lacs. Créé en 2015 pour que les ONG pèsent davantage sur les politiques et programmes de solutions durables, il traduit les données probantes et la recherche en politiques et en programmes plus utiles aux communautés touchées par le déplacement : concertation des acteurs à plusieurs niveaux, commande et conduite de recherches et d’analyses, renforcement des capacités par la formation et l’élaboration d’outils et de guides.

Contexte du projet

La Kenya Evidence Platform (KEP) répond à un manque persistant dans le secteur du déplacement : la faible visibilité et la faible prise en compte des recherches menées par des réfugiés et ancrées localement dans les politiques et programmes relatifs aux réfugiés au Kenya. Financée par le Royaume des Pays-Bas, cette initiative de trois ans (2023-2026) se situe à la croisée de la recherche, des politiques et de la pratique, et vise à renforcer la production et l’utilisation de données probantes locales.

Mise en œuvre par un consortium réunissant le ReDSS, le Refugee-Led Research Hub (RLRH) et l’université de Maseno, la KEP a été lancée pendant une période de transition politique importante au Kenya (application de la loi de 2021 sur les réfugiés, élaboration et lancement du plan Shirika). Elle a notamment :

• accompagné des chercheurs réfugiés et kényans dans la production de travaux de recherche indépendants ;
• créé et soutenu le réseau de recherche sur les migrations forcées au Kenya (FOMREK) ;
• organisé des formations, du coaching et du mentorat pour des chercheurs émergents ;
• organisé des dialogues politiques réunissant gouvernement, universités, acteurs humanitaires et de développement ;
• produit et diffusé des produits de connaissance destinés à éclairer les politiques et programmes.

La plateforme cible principalement les chercheurs ayant vécu le déplacement, les chercheurs kényans, le monde universitaire, les décideurs et les acteurs des politiques et programmes relatifs aux réfugiés, en particulier à Nairobi, Kakuma et Dadaab.

Objet de la consultance

Conduire une évaluation finale rigoureuse et axée sur l’utilisation. Faute d’étude de référence formelle et de groupe de comparaison réalisable, l’évaluation s’appuie sur un cadre fondé sur la théorie qui remplit trois fonctions :

• Redevabilité stratégique : apprécier la qualité technique et la pertinence politique des produits de recherche (grilles qualitatives normalisées), retracer leur prise en compte dans les cadres de politique (plan Shirika, cadre d’assistance différenciée, plans de développement intégré des comtés…) et vérifier de façon indépendante les changements de comportement des décideurs ciblés ;
• Reconstitution de la situation de référence et trajectoires de capacités : reconstituer le niveau initial des chercheurs accompagnés par des auto-évaluations rétrospectives (pré-test rétrospectif), validées par une notation objective des productions avant et après le projet ;
• Apprentissage et analyse systémique : identifier les mécanismes, circuits institutionnels et facteurs contextuels qui ont favorisé ou freiné la prise en compte de la recherche menée par des réfugiés.

Objectifs spécifiques

1. Évaluer la qualité et le volume de la production de recherche locale (résultat 1), à l’aide de grilles qualitatives normalisées.
2. Évaluer l’influence sur les politiques et les programmes (résultat 3) : utilisation des produits de la KEP par les organes gouvernementaux, agences humanitaires et mécanismes de coordination des ONG.
3. Reconstituer les trajectoires de capacités par niveau d’appui (résultat 2) : compétences de recherche, capacité d’engagement politique et réseautage, ventilés par catégorie d’appui.
4. Analyser la localisation systémique (transversal) : visibilité, crédibilité, leadership institutionnel (FOMREK) et inclusion des chercheurs réfugiés et locaux.
5. Formuler des recommandations stratégiques à l’intention du Royaume des Pays-Bas (DGIS), du ReDSS, des partenaires du consortium et des autorités locales pour pérenniser les acquis.

Méthodologie et périmètre

La méthodologie proposée n’est pas prescriptive : les soumissionnaires peuvent proposer une autre approche, la combiner ou l’adapter, puis l’affiner en phase de démarrage. La théorie du changement du projet existe déjà ; le projet compte 789 participants (Nairobi, Kakuma, Dadaab) et 12 produits de connaissance.

L’évaluation reposera sur un cadre intégré d’évaluation fondée sur la théorie. Les soumissionnaires ne doivent pas proposer de dispositif quasi expérimental ni de groupe de comparaison. Quatre piliers méthodologiques :

1. Analyse de contribution avec traçage des processus : tester la logique de la théorie du changement (méthode de Mayne), reconstituer les hypothèses en hypothèses testables et confronter la contribution de la KEP aux explications concurrentes (dynamique du plan Shirika, évolution des financements de la Banque mondiale et du HCR, tendances économiques).
2. Récolte des effets inductive avec vérification indépendante : les ateliers de Nairobi, Kakuma et Dadaab servent uniquement à formuler et découvrir les effets ; leur vérification se fait par des entretiens individuels avec des informateurs clés externes ou par vérification documentaire.
3. Cartographie des capacités par niveau d’exposition et notation des productions : niveau 1 (bénéficiaires de bourses de recherche et mentorés) — entretiens narratifs, grilles de rappel des compétences et notation des productions initiales et finales sur une grille qualitative en 4 points ; niveau 2 (anciens participants aux ateliers d’écriture) — auto-évaluation rétrospective vérifiée par les publications ; niveau 3 (cohortes de formation et participants aux événements) — enquêtes de suivi légères sur l’application des compétences et l’utilité.

Phases

• Phase 1 — Démarrage (jours 1 à 10) : rapport de démarrage, hypothèses de la théorie du changement, grilles de notation, guides d’entretien modulaires, modèle de registre des effets.
• Phase 2 — Terrain et vérification (jours 11 à 40) : enquêtes par niveau, ateliers de récolte des effets, entretiens de vérification indépendants.
• Phase 3 — Synthèse, validation et rapport (jours 40 à 60) : triangulation, séances de validation avec les chercheurs réfugiés, rapport final et carte d’influence sur les politiques et programmes.

Livrables

• Rapport de démarrage et outils (10 jours) : plan de travail détaillé, hypothèses reconstituées, questionnaires et guides d’entretien, grille de notation des productions, protocole d’audit documentaire, registre provisoire des effets.
• Données brutes et point d’étape (15 jours) : entretiens, ateliers, enquête ; jeux de données anonymisés, transcriptions, registre des effets mis à jour.
• Projet de rapport d’évaluation (15 jours).
• Dossier final (20 jours) : rapport final intégré, données nettoyées et anonymisées avec livres de codes, registre des effets, carte d’influence sur les politiques et programmes, note d’apprentissage de 3 pages en langage clair.

Durée et paiement

L’évaluation se déroulera sur 60 jours. Paiements liés à l’approbation technique des livrables par l’unité MEAL du ReDSS : 15 % à la validation du rapport de démarrage, 25 % à la remise des données, du rapport de terrain et des jeux de données, 60 % à la validation du dossier final.

Composition de l’équipe

Le ReDSS accepte les candidatures de cabinets, de consortiums enregistrés ou de partenariats, maîtrisant l’évaluation fondée sur la théorie, le traçage des processus, la récolte des effets et la recherche qualitative en contexte de déplacement au Kenya. Rôles clés :

• Évaluateur principal / spécialiste MEAL : master ou doctorat (évaluation, études du développement, économie, sciences sociales), au moins 10 ans d’expérience à la tête d’évaluations complexes, maîtrise de l’analyse de contribution et du traçage des processus.
• Spécialiste qualitatif et politiques publiques : diplôme supérieur en politiques publiques, sciences politiques ou relations internationales ; expérience des entretiens avec de hauts responsables (DRS, secrétariat du plan Shirika, exécutifs des comtés de Garissa et Turkana) et des bailleurs bilatéraux.
• Spécialiste de l’utilisation de la recherche et de l’audit documentaire : analyse des politiques, bibliométrie, audit de littérature grise, cartographie de l’influence.
• Chercheurs associés (réfugiés et communautaires) : au moins 3 ans d’expérience ; l’équipe doit inclure des chercheurs ayant vécu le déplacement (Kakuma, Dadaab ou Nairobi), formés à l’éthique de la recherche, à la protection et au principe « ne pas nuire ».

Qualifications requises

• Diplômes supérieurs en statistiques, suivi-évaluation, études du développement, économie, sciences sociales ou domaines connexes.
• Au moins 5 ans d’expérience en enquêtes et évaluations finales, notamment de projets de recherche ou de production de données probantes.
• Au moins 5 ans d’expérience d’évaluations sans données de référence et d’évaluations fondées sur la théorie, la récolte des effets et l’analyse de contribution.
• Connaissance approfondie des contextes de déplacement au Kenya, de la loi de 2021 sur les réfugiés et du plan Shirika.
• Capacité à produire des rapports de qualité dans des délais serrés ; excellentes compétences d’analyse et de visualisation de données.
• Une expérience d’évaluations commandées par des bailleurs bilatéraux, notamment la DGIS néerlandaise, est un atout.
• Les cabinets doivent être enregistrés au Kenya ; l’évaluateur principal et l’équipe seront idéalement basés au Kenya.

Supervision, appui et déplacements

Le prestataire travaillera sous la supervision du responsable Kenya et de la spécialiste apprentissage Kenya du ReDSS, qui donneront accès aux produits de la KEP et du FOMREK, à la base des participants, au tableau de suivi des indicateurs, au cadre logique, à la théorie du changement, aux rapports annuels et aux acteurs cartographiés. Le prestataire fournit son propre matériel et organise transport, repas et hébergement sur le terrain (Nairobi, Kakuma, Dadaab), à prévoir dans la proposition financière. Le DRC évaluera les propositions selon leur faisabilité technique et financière, conformément à ses règles d’achat, et n’est pas tenu de retenir l’offre la moins-disante. Toutes les données et productions restent la propriété du DRC/ReDSS et sont confidentielles.

Comment soumissionner

Les cabinets intéressés demandent le dossier d’appel d’offres à procurement.ken3@drc.ngo et envoient leur proposition et les pièces exigées par la lettre d’invitation à tender.ken@drc.ngo, avec en objet « Endline Evaluation-ReDSS Kenya Evidence Platform », au plus tard le 19 novembre 2026 à 17 h (heure d’Afrique de l’Est).