Éthiopie : expert international court terme en évaluation et modélisation des incitations fiscales – projet MRI (Expertise France)

Référence : 2026/STIPETEOTIEM/16598
Lieu : Éthiopie
Contrat : contrat de prestation de services (indépendant / entrepreneur individuel)
Durée : environ 33 jours ouvrés
Date limite : 17 novembre 2026

Contexte

Le ministère des Finances (MoF) d’Éthiopie réforme la mobilisation des recettes intérieures et la politique fiscale avec l’appui du projet d’assistance technique à la mobilisation des recettes intérieures (MRI), financé par l’AFD et appuyé techniquement par Expertise France. L’Éthiopie a rationalisé ses incitations fiscales ciblées (attraction des investissements, exportations, substitution aux importations, transfert de technologie, emploi), en deux phases : gouvernance (centralisation au MoF), puis politique. Les évaluations des dépenses fiscales restent partielles : elles couvrent les incitations à la frontière et à l’importation mais excluent les incitations intérieures comme les exonérations temporaires. Le suivi est peu structuré, les processus du ministère des Recettes sont largement manuels et le reporting des douanes vers le MoF n’est pas automatisé.

Objectif général

Apporter une expertise internationale de haut niveau pour concevoir et mettre en œuvre des outils modernes de collecte de données, de bases de données et de gestion des incitations fiscales, ainsi que des méthodologies d’évaluation et cadres d’analyse conformes aux standards internationaux.

Activités

• Revue des expériences internationales et analyse des écarts
• Cadre d’évaluation : exigences de données et cadre de base de données, modèles d’évaluation ex ante, analyse coûts-avantages, modèles d’estimation et de prévision des dépenses fiscales, modèles d’impact sur l’investissement, l’emploi, les exportations, le transfert de technologie et l’impact régional
• Suivi de la performance : cadre de suivi des bénéficiaires, indicateurs clés, modèles d’accords de performance, seuils, révision périodique et retrait des incitations inefficaces
• Conseil : avis sur le Règlement n° 586/2026 et les projets de directives, mesures d’efficience fiscale, tests des modèles, revue des sorties de la base de données
• Renforcement des capacités : ateliers, formation du département de politique fiscale, supports et guides

Livrables

1. Rapport de benchmark international
2. Rapport d’analyse des écarts
3. Cadre d’évaluation (ex ante/ex post, modèle coûts-avantages, impact sur l’investissement)
4. Méthodologie d’estimation des dépenses fiscales, avec un outil de calcul réutilisable par le département de politique fiscale
5. Cadre de suivi de la performance
6. Rapports de revue technique
7. Supports de formation
8. Rapport final de recommandations avec feuille de route de pérennisation

Profil

• Master en économie, fiscalité, politique budgétaire, économie du développement ou domaine connexe
• Au moins 12 ans d’expérience internationale en politique fiscale, finances publiques ou réforme budgétaire, notamment en Afrique
• Analyse des dépenses fiscales, évaluation des incitations, analyse coûts-avantages, impact budgétaire ; conception de modèles avérée
• Expérience avec l’AFD, le FMI, la Banque mondiale, l’OCDE, l’ATAF, TaxDev ou équivalent, ou avec le MoF éthiopien
• Très bonne maîtrise du français ou de l’anglais

Modalités

Consulter les termes de référence joints. Des entretiens sont possibles ; les honoraires sont négociés avec le candidat le mieux classé.