Résumé
El Niño 2026 devrait très probablement intensifier les phénomènes météorologiques extrêmes, en frappant le plus durement les contextes déjà fragiles et affectés par des crises. Les enfants en supporteront l’essentiel du coût, à travers des impacts en cascade sur la santé, l’éducation, la protection et le bien-être tout au long de la vie, ainsi que des pertes et préjudices considérables et insuffisamment reconnus. Cette recherche produira des données probantes sur la manière dont ces impacts se déploient et sur les moyens de réduire les impacts et les pertes et préjudices subis par les enfants, en utilisant El Niño comme point d’entrée pour améliorer la conception, le ciblage et la mise à l’échelle de la préparation, de l’action anticipative et de l’adaptation. Elle examinera ce qui fonctionne en matière d’action anticipative, identifiera les interventions efficaces et analysera comment les systèmes peuvent apporter des réponses opportunes et centrées sur l’enfant à grande échelle.
Save the Children recherche des propositions de consultants qualifiés pour réaliser cette recherche.
1. Contexte
En juin 2026, l’Organisation météorologique mondiale (OMM) confirme avec un haut degré de confiance que des conditions El Niño se développent, avec une probabilité estimée à 80 % sur la période juin-août et supérieure à 90 % de persistance jusqu’à la fin 2026. Alimenté par des températures océaniques inhabituellement élevées dans le Pacifique tropical et survenant dans un contexte de températures mondiales record, cet épisode devrait modifier sensiblement les régimes de température et de précipitations et accroître la fréquence et l’intensité des phénomènes extrêmes — sécheresses, inondations et vagues de chaleur.
Ce qui rend cet épisode particulièrement exceptionnel, c’est qu’il se déploie dans un contexte de crises mondiales cumulatives et imbriquées. Les chocs climatiques récurrents ont déjà érodé les capacités d’adaptation, tandis que les conflits, les déplacements et la fragilité des systèmes de gouvernance continuent de peser sur les services publics. Dans le même temps, les tensions géopolitiques mondiales alimentent la volatilité des prix des carburants et la hausse du coût des engrais, ce qui renchérit la production alimentaire et fragilise davantage des systèmes alimentaires déjà précaires. Ces pressions conjuguées devraient faire basculer 44 à 45 millions de personnes supplémentaires dans l’insécurité alimentaire à l’échelle mondiale, les impacts les plus lourds se concentrant dans les pays déjà en crise prolongée.
Pour les enfants, cela se traduit par des risques multidimensionnels et cumulatifs : malnutrition et maladies accrues, éducation perturbée, accès réduit aux services essentiels et risques de protection aggravés (travail des enfants, mariage précoce, déplacement). Ces impacts risquent de devenir durables et irréversibles. À titre d’illustration, l’épisode El Niño de 2015-2016 a touché environ 60 millions de personnes, avec près d’un million d’enfants nécessitant un traitement pour malnutrition aiguë sévère, des perturbations scolaires massives, des pertes agricoles importantes, des déplacements à grande échelle et une recrudescence des maladies sensibles au climat (UNICEF, 2016).
Ce contexte appelle une action précoce urgente, mobilisant des approches anticipatives pour réduire les risques immédiats tout en renforçant la capacité des systèmes à absorber les chocs futurs. Save the Children donne la priorité à cette bascule en préparation d’El Niño 2026, en mettant à l’échelle une action anticipative centrée sur l’enfant et pilotée localement, accompagnée d’un effort de recherche dédié.
2. Justification et lacunes de la base de données probantes
Malgré une dynamique croissante autour de l’action anticipative et les progrès de la prévision climatique, des lacunes critiques continuent de limiter l’efficacité des réponses aux chocs prévisibles comme El Niño, en particulier pour les enfants. Les analyses actuelles restent largement macroéconomiques et sectorielles (systèmes alimentaires, impacts sur le PIB) et intègrent rarement une analyse d’impact sensible à l’enfance. Les recherches existantes se concentrent fortement sur les impacts sanitaires, tandis que d’autres dimensions essentielles du bien-être de l’enfant demeurent comparativement sous-explorées.
Si les données montrent de plus en plus que l’action anticipative peut réduire les impacts des chocs climatiques, les systèmes humanitaires restent largement réactifs. Une grande partie de l’action anticipative a été menée à titre pilote, axée sur les systèmes internes des agences et la préparation plutôt que sur une prise de décision et une action pilotées localement et appropriées par les communautés. Peu d’initiatives ont été centrées sur l’enfant ou intégrées à la programmation de développement ou d’adaptation.
D’importantes lacunes subsistent également quant à la contribution de l’action anticipative à la résilience et à la capacité d’adaptation de long terme. Par ailleurs, les pertes et préjudices d’origine climatique affectant les enfants restent insuffisamment documentés — pertes économiques (logements, écoles, centres de santé, moyens de subsistance) comme pertes non économiques (éducation, bien-être psychosocial, identité, cohésion sociale).
3. Finalité et objectifs de la recherche
La recherche vise à produire des données probantes actionnables et centrées sur l’enfant afin d’améliorer l’action anticipative, la préparation, l’adaptation et les réponses à l’épisode El Niño 2026 et à des chocs climatiques similaires. Elle est destinée à éclairer la programmation et la prise de décision des gouvernements, des acteurs locaux et nationaux, des ONG, des bailleurs et des organisations multilatérales.
L’étude est conçue en phases. La phase I, conduite en 2026, portera sur les impacts immédiats d’El Niño sur les enfants et sur l’efficacité des actions anticipatives et des réponses précoces. Une phase II, sous réserve de financements complémentaires, permettrait d’analyser les impacts de long terme et la contribution de l’action anticipative à la résilience.
Les questions de recherche sont les suivantes :
1. Quels sont les impacts immédiats et émergents d’El Niño sur les enfants ?
- quel impact El Niño produit-il sur les enfants dans les secteurs les plus affectés des contextes sélectionnés ?
- quelles pertes et préjudices les enfants subissent-ils du fait d’El Niño et des chocs cumulatifs ?
- quels enfants et quels contextes sont les plus à risque ?
- comment les impacts d’El Niño interagissent-ils avec d’autres facteurs de stress climatiques, économiques et liés aux conflits ?
2. Comment l’action anticipative peut-elle réduire efficacement les impacts subis par les enfants ?
- quelles actions, modalités et interventions anticipatives sont efficaces pour atténuer les impacts négatifs et les pertes et préjudices pour les enfants ?
- quels facteurs de gouvernance, de coordination et de capacité permettent ou entravent le pilotage et la pérennisation de l’action anticipative par les acteurs nationaux et locaux ?
- quels enfants bénéficient le plus des interventions (âge, genre, vulnérabilité) ?
- qu’est-ce qui conditionne ou limite l’efficacité des interventions, et comment cela varie-t-il d’un contexte à l’autre ?
- comment les différentes composantes des systèmes d’action anticipative (analyse des risques, alerte précoce, mécanismes de déclenchement, plans d’action préalables, financement, ciblage, distribution) interagissent-elles pour produire des résultats pour les enfants ?
3. (Seconde phase, sous réserve d’extension) Comment les impacts d’El Niño évoluent-ils dans le temps, et dans quelle mesure l’action anticipative contribue-t-elle à réduire la vulnérabilité et à renforcer la capacité d’adaptation des enfants, des ménages et des communautés ?
4. Méthodologie
Save the Children est ouverte aux approches méthodologiques proposées par les consultants, sous réserve qu’elles permettent de répondre aux objectifs ci-dessus. Plusieurs composantes sont néanmoins attendues en priorité :
- une revue de la littérature examinant l’impact d’El Niño à l’échelle mondiale et historique, ainsi que les approches d’action anticipative les plus efficaces ;
- un dispositif de recherche comparatif, portant sur plusieurs contextes au sein de deux pays d’étude (Somalie et Bangladesh) ;
- le recours à des méthodes mixtes, avec collecte de données primaires auprès des populations affectées et exploitation de données secondaires, y compris celles des bureaux pays de Save the Children International. Les approches participatives et centrées sur l’enfant, associant activement enfants, aidants et acteurs locaux à la collecte, sont souhaitées ;
- une évaluation de l’efficacité des systèmes d’action anticipative (réduction des impacts, des pertes et des stratégies d’adaptation négatives) et de leurs bénéficiaires (par âge, genre, vulnérabilité, géographie), incluant les dimensions de rapidité, de financement, de ciblage, d’adéquation, d’inclusivité et de rôle des acteurs locaux ;
- une analyse des systèmes et de leur mise en œuvre opérationnelle.
5. Périmètre géographique
La recherche portera sur la Somalie et le Bangladesh, en examinant les questions de recherche dans un nombre limité de contextes spécifiques au sein de chaque pays (permettant par exemple la comparaison entre milieux ruraux et urbains, communautés affectées ou non par les déplacements). Ces deux pays offrent une forte diversité géographique et couvrent un éventail de risques climatiques associés à El Niño : inondations, variabilité pluviométrique, sécheresse, stress thermique et impacts sur les moyens de subsistance. Le consultant retenu travaillera en étroite collaboration avec les bureaux pays de Save the Children International.
6. Calendrier et budget
La recherche devra être achevée d’ici fin décembre 2026. Le budget total disponible est de 120 000 USD, toutes taxes locales et nationales comprises. Save the Children recherche activement des financements complémentaires susceptibles d’élargir le calendrier, la portée et le périmètre géographique de la recherche ; à ce stade, les propositions doivent toutefois être établies dans les limites du budget et du calendrier indiqués.
7. Livrables attendus
- Revue de littérature : synthèse à portée mondiale et historique, au-delà des deux pays d’étude et couvrant les épisodes El Niño antérieurs ;
- Rapport de données probantes : analyse comparative des principaux impacts d’El Niño sur les enfants dans les deux pays d’étude, incluant les enseignements sur la contribution de l’action anticipative à la réduction de ces impacts et des pertes et préjudices associés, les approches prometteuses, les facteurs opérationnels facilitants et limitants, et des recommandations pratiques ;
- Notes d’apprentissage : enseignements courts et actionnables produits en cours de mise en œuvre (usage interne à Save the Children) ;
- Orientations pratiques pour les politiques, la conception de programmes et la mise à l’échelle : recommandations concises et fondées sur les données probantes.
8. Critères de sélection
Les propositions sont ouvertes aux consultants individuels, aux cabinets de conseil et aux consortiums. En cas de consortium, les rôles et responsabilités de chaque organisation participante doivent être clairement précisés, ainsi qu’une ligne de rapportage claire vers Save the Children.
Expertise technique et connaissance thématique (pondération : élevée)
- expérience démontrée de recherche et d’analyse sur l’action anticipative, la gestion des risques de catastrophe, l’adaptation climatique, la résilience et/ou la réponse humanitaire, y compris en contextes fragiles et affectés par des crises ;
- expérience démontrée de recherche sur les impacts des chocs climatiques et environnementaux sur les enfants et les communautés, dans des secteurs tels que la sécurité alimentaire, la nutrition, la santé, l’éducation, la protection de l’enfance et les moyens de subsistance ;
- connaissance des risques climatiques, des sciences du climat et des approches fondées sur la prévision, incluant une familiarité avec les phénomènes climatiques de grande ampleur tels qu’El Niño ;
- solide compréhension des systèmes et approches d’action anticipative ;
- solide compréhension des pertes et préjudices d’origine climatique, économiques comme non économiques ;
- expérience de travail avec ou de recherche sur les ONG internationales et les ONG nationales et locales ;
- expérience de l’évaluation de l’efficacité des programmes et de la formulation de recommandations orientées politiques et pratiques ;
- expérience des approches centrées sur l’enfant, pilotées localement et communautaires (hautement souhaitable) ;
- bonne connaissance contextuelle et réseaux en Somalie et au Bangladesh, incluant une expérience de recherche dans ces deux pays (hautement souhaitable).
Méthodologie de recherche et rigueur analytique (pondération : élevée)
- approche proposée pour l’analyse comparative, incluant l’analyse décisionnelle multicritère et l’évaluation coûts-bénéfices ;
- expérience de la conception et de l’application de méthodes qualitatives et quantitatives en contextes fragiles ou complexes ;
- capacité à assurer une compréhension contextuelle et une sensibilité aux dynamiques locales, aux partenariats et aux enjeux de gouvernance ;
- capacité à accéder aux données secondaires, à les synthétiser et à concevoir des outils efficaces de collecte primaire ;
- expérience des approches participatives et pilotées par les enfants.
Échelle, équipe et qualité de la proposition
- expérience de projets de recherche vastes, complexes et multi-pays (pondération : élevée) ;
- composition de l’équipe proposée (rôles, responsabilités, qualifications), disponibilité et engagement à livrer dans les délais, expérience de diffusion des résultats dans les enceintes internationales de politiques et de pratiques (pondération : élevée) ;
- clarté, cohérence et qualité de la proposition technique, et rapport coût-efficacité sans compromis sur la rigueur méthodologique ni sur les standards éthiques (pondération : moyenne).
Modalités de candidature
Les dossiers sont à envoyer par courriel à Nick Ockenden, Senior Trends and Research Advisor, Save the Children Denmark : nioc@redbarnet.dk. La date limite est fixée au dimanche 27 septembre 2026 à 23 h 59 (heure d’Europe centrale).
Les propositions doivent porter sur la phase I de la recherche (questions, budget et calendrier correspondants). Les candidats sont toutefois invités à inclure un court paragraphe sur les considérations relatives à une éventuelle phase II. Le dossier comprendra :
- CV et lettre de motivation ;
- présentation de la méthodologie proposée et du calendrier ;
- description succincte (une demi-page maximum) de l’extension possible en phase II ;
- présentation des rôles et responsabilités de gestion de projet, y compris les processus de rapportage prévus ;
- description de l’usage éventuel de l’intelligence artificielle dans les travaux ;
- budget détaillé par activité et par membre de l’équipe, incluant les taux journaliers ;
- exemples de travaux similaires.
Les propositions ne devront pas excéder six pages (hors CV, lettre de motivation et exemples de travaux antérieurs).
