Innovation Norway a approuvé le projet « Financial Innovation and Resource Mobilization – Index Insurance » (FIRM II — Innovation financière et mobilisation des ressources – assurance indicielle). Mis en œuvre par ADRA et les partenaires de SomReP dans une zone à déterminer (Puntland/Somaliland) d’avril 2026 à mai 2027, il prévoit une étude de référence (baseline) en septembre 2026 dans les zones ciblées. Ces termes de référence encadrent le travail des consultants recrutés pour la réaliser.
Contexte du projet
En Somalie, le pastoralisme est le pilier de la société : environ 55 % de la population pratique l’élevage nomade et près de 70 % dépendent du bétail pour leurs moyens de subsistance. Des sécheresses de plus en plus fréquentes et sévères entraînent des pertes massives de bétail, minant la sécurité alimentaire et les revenus des ménages. La réponse humanitaire reste largement réactive et les modèles d’assurance classiques, fondés sur des lieux fixes, ne conviennent pas aux communautés nomades, créant un « déficit de protection » persistant.
Le projet introduit un modèle de financement anticipatif adapté aux systèmes pastoraux. Alors que l’assurance indicielle du bétail (IBLI) a déjà été pilotée dans la région, cette approche s’attaque aux obstacles de précision, d’accessibilité financière et de disponibilité. Elle mobilise une pile technologique multi-indices (au-delà du seul indice de végétation NDVI) pour déclencher les indemnisations avec davantage de précision, et associe la couverture à des services tangibles (intrants vétérinaires, microfinance). Le projet cible environ 2 000 ménages pastoraux vulnérables via des partenariats associant institutions publiques, assureurs, IMF, fournisseurs de technologies, institutions de recherche et structures communautaires.
Objectif et résultats du projet
Renforcer la résilience des ménages pastoraux vulnérables grâce à un accès durable à des systèmes de financement du risque climatique protégeant le cheptel et stabilisant les moyens de subsistance.
- Résultat 1 : un environnement politique et institutionnel favorable soutient l’adoption et la pérennité de l’IBLI ;
- Résultat 2 : les capacités du secteur privé sont renforcées pour offrir des produits IBLI durables et accessibles ;
- Résultat 3 : des modèles innovants de conception et de distribution des produits IBLI sont développés et mis à l’échelle ;
- Résultat 4 : les ménages ciblés accèdent à une assurance climatique et à des services financiers groupés renforçant leur résilience.
Objectif de l’étude de référence
Collecter des données sur un ensemble d’indicateurs servant à mesurer l’atteinte des résultats et de l’impact du projet, et à mesurer l’évolution dans le temps. Objectifs spécifiques :
- documenter la situation avant mise en œuvre pour les indicateurs clés de FIRM ;
- valider le jeu d’indicateurs du cadre de suivi-évaluation et appuyer sa révision au besoin ;
- alimenter le plan de suivi-évaluation axé sur les résultats (cibles et repères) ;
- fournir des données contextuelles pour prioriser les activités et communiquer sur les progrès.
Approche
Un cabinet de conseil sera recruté pour diriger la collecte des données de référence, leur analyse et la rédaction du rapport, en étroite collaboration avec le/la chef(fe) de programme et le/la spécialiste MEAL. Le consultant présentera une proposition technique et financière ; le plan de travail devra être validé par l’équipe projet de World Vision avant le démarrage.
Principales questions de l’étude
L’étude documentera notamment : l’indice de résilience des ménages ; les chocs climatiques et non climatiques subis et leurs effets ; la mortalité du bétail et les pertes nettes lors des sécheresses ; le recours aux ventes de détresse et aux stratégies d’adaptation négatives ; la stabilité des revenus, la sécurité alimentaire, l’épargne, l’endettement et l’accès au financement d’urgence ; la connaissance, la compréhension et la confiance envers l’IBLI et le Takaful ; la disposition à adhérer et à payer des primes à mesure que les subventions diminuent ; les niveaux de prime abordables et les modalités de subvention préférées ; l’accès aux services financiers ; les services complémentaires souhaités (crédit, services vétérinaires, fourrage, eau, information climatique) et leurs variations selon le genre, l’âge, le handicap et la vulnérabilité ; les obstacles d’accès ; le soutien institutionnel et réglementaire (y compris les aspects liés à la charia) ; et la capacité des assureurs, IMF et agents à opérer en zones pastorales.
Population, périmètre et méthodologie
La population d’étude couvrira 4 districts de la zone d’intervention (Puntland/Somaliland), ciblant les ménages pastoraux, les points focaux des ministères, les assureurs, les institutions de recherche et les responsables communautaires, ainsi que les partenaires stratégiques (ONGI, services gouvernementaux) coordonnant avec SomReP. L’étude utilisera un plan transversal combinant collecte et analyse de données qualitatives et quantitatives. Le consultant proposera une méthodologie détaillée (méthodes et outils de collecte, taille d’échantillon avec formule de calcul, parties prenantes des entretiens et groupes de discussion). Les outils seront validés par l’équipe S&E et couvriront tous les indicateurs de résultats ; la collecte quantitative se fera de préférence sur mobile via le Kobo Toolbox de SomReP.
Livrables
- Rapport provisoire remis au/à la spécialiste S&E au moins une semaine avant le rapport final (résumé exécutif, méthodologie, analyse détaillée par indicateur, recommandations) ;
- Rapport final après intégration des retours (remerciements, table des matières, listes des tableaux et figures, résumé exécutif, introduction, méthodologie, analyse et conclusions par résultat, annexes) ;
- Données brutes : copies électroniques de toutes les données (version nettoyée Excel/SPSS remise avec le premier projet de rapport). Toutes les données et produits demeurent la propriété exclusive de WV/SomReP et ne peuvent être publiés sans autorisation écrite.
Éthique et protection de l’enfance
Le consultant retenu concevra la collecte et l’analyse de manière à atténuer les risques pour l’enfance et à protéger la vie privée et le bien-être des participants : orientation des assistants de recherche à l’éthique et à la protection de l’enfance ; conformité aux normes PSEA et de sauvegarde ; consentement éclairé et participation volontaire avec droit de retrait ; anonymisation et sécurisation des données ; approche « ne pas nuire » lors de la collecte de données financières et familiales sensibles.
Champ de la mission du consultant
Obtenir les autorisations de collecte ; préparer l’étude (plan de démarrage et de travail) ; concevoir les outils avec l’équipe projet ; identifier, former et superviser les enquêteurs ; assurer le contrôle qualité ; conduire la collecte et l’analyse primaires ; intégrer les retours ; présenter les résultats (PowerPoint) ; produire des produits de connaissance (infographies, fiches, rapport de synthèse) et remettre les données nettoyées, transcriptions, photographies et approbation éthique.
Compétences et expérience requises
Cabinet pluridisciplinaire disposant collectivement de : au moins 5 ans d’expérience d’évaluations (baseline, mi-parcours, finale) pour des programmes de systèmes de marché inclusifs, pastoralisme, élevage, assurance, inclusion financière ou résilience climatique ; master dans un domaine pertinent (sciences sociales, S&E, économie agricole, finance du risque climatique…) ; conception d’enquêtes et analyse statistique ; méthodes qualitatives et mixtes ; formation d’enquêteurs et contrôle qualité ; excellentes capacités d’analyse et de rédaction en anglais ; connaissance de l’IBLI, de l’assurance agricole ou du financement du risque de catastrophe ; connaissance approfondie du Puntland et/ou du Somaliland ; expérience préalable en Somalie appréciée. L’équipe comprendra au minimum : un(e) évaluateur(trice) principal(e)/expert(e) résilience, un(e) spécialiste S&E, un(e) statisticien(ne)/analyste de données, un(e) expert(e) genre, un(e) spécialiste inclusion financière ou assurance et un(e) graphiste.
Calendrier
L’étude débutera en septembre 2026 pour environ 30 jours, collecte et revue du rapport comprises. Des détails complémentaires figureront dans le dossier d’appel d’offres complet remis après manifestation d’intérêt.
Comment postuler
Les soumissionnaires doivent être enregistrés pour fournir des services de consultance dans leur pays. Le dossier d’appel à propositions est disponible gratuitement pour tout candidat ayant manifesté son intérêt via le formulaire en ligne, avant le jeudi 3 septembre 2026 à 17h00. La présente manifestation d’intérêt ne crée aucune obligation contractuelle ; World Vision se réserve le droit d’accepter ou de rejeter toute offre.