Termes de référence — Évaluation finale externe
Projet : Promoting Access to Water and Education (PAWE) — Promouvoir l’accès à l’eau et à l’éducation
Référence : IRK/PAWE/CONSUL/002/10/2026
Lieu : comté de Mandera (Kenya)
Durée : 28 jours (calendrier indicatif de 35 jours)
Publication : vendredi 16 octobre 2026
Date limite : jeudi 22 octobre 2026 à 11 h 00 (heure du Kenya)
1. Contexte
Islamic Relief Kenya (IRK) a démarré ses activités au Kenya en 1993 par l’intermédiaire d’une organisation communautaire du district de Mandera, dans le nord du pays, avant d’ouvrir un bureau à part entière en mars 2006, au plus fort de la sécheresse dans la Corne de l’Afrique. L’organisation s’est ensuite étendue aux comtés de Wajir et de Garissa (2010 et 2011), notamment au camp de réfugiés de Dadaab. IRK intervient dans les secteurs de la santé et de la nutrition, de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène (EAH), des moyens d’existence durables et de la réduction des risques de catastrophe, de la protection de l’enfance et de l’éducation, ainsi que de la réponse d’urgence, dans les comtés de Garissa, Wajir, Mandera, Kilifi, Marsabit, Tana River et Kajiado.
Dans le cadre de ses engagements en matière de qualité des programmes, IRK doit conduire une évaluation finale du projet PAWE dans le comté de Mandera, afin de documenter les changements, attendus ou non, attribuables au projet.
2. Résumé du projet
Le projet PAWE est une initiative intégrée de 18 mois visant à combler des lacunes critiques en matière d’éducation et d’EAH : améliorer l’accès des enfants à une éducation inclusive, sûre et accessible, et accroître la disponibilité d’une eau potable pour les ménages, les écoles et la production alimentaire. Les interventions comprennent la construction et la réhabilitation d’infrastructures scolaires et de forages, la fourniture de matériel pédagogique, l’amélioration des installations EAH scolaires et l’installation de systèmes d’eau à énergie solaire, ainsi que le renforcement des capacités des structures communautaires et l’implication des services de l’État aux niveaux national, du comté et du sous-comté. Le projet est aligné sur le plan de développement intégré du comté de Mandera (CIDP 2023-2027) et sur les plans de la NDMA.
- Impact visé : amélioration des résultats d’apprentissage des enfants et de l’accès des ménages à l’eau potable dans le comté de Mandera.
- Effet 1 : amélioration des installations et du matériel scolaires — 1 500 élèves ont accès à une éducation de qualité.
- Effet 2 : accès accru à l’eau potable — 3 000 ménages et 2 écoles ont accès à une eau propre pour l’usage domestique et l’abreuvement du bétail.
3. Objet et objectifs de l’évaluation
IRK recherche un consultant ou un cabinet qualifié pour conduire une évaluation finale externe et indépendante mesurant le degré d’atteinte des objectifs, effets et résultats du projet au regard de la situation de référence et du cadre de résultats. L’évaluation portera sur la pertinence, l’efficacité, l’efficience, l’impact et la durabilité des interventions, identifiera les résultats attendus et inattendus et documentera les principales réalisations, difficultés, bonnes pratiques et leçons apprises.
4. Champ de l’évaluation
- Mise en œuvre et atteinte des résultats dans les domaines de l’éducation et de l’EAH, au regard du cadre de résultats et de l’étude de référence.
- Pertinence, efficacité, efficience, impact et durabilité des interventions.
- Qualité et fonctionnalité des infrastructures et services appuyés (installations scolaires, installations EAH, forages, systèmes d’eau solaires).
- Perception et satisfaction des communautés quant à la pertinence, la rapidité, la qualité et l’adéquation de l’aide reçue.
- Thèmes transversaux : genre, handicap et inclusion sociale, protection, sauvegarde, sensibilité aux conflits et redevabilité envers les populations affectées.
- Efficacité, accessibilité, confidentialité et sécurité perçue des mécanismes de retour d’information et de plaintes d’IRK.
- Appropriation communautaire, capacités institutionnelles et durabilité, y compris l’implication des services du comté et du sous-comté.
- Leçons apprises, bonnes pratiques, difficultés et recommandations pratiques pour les futurs programmes intégrés éducation-EAH.
5. Méthodologie
Le consultant proposera le dispositif d’étude, les méthodes et la taille d’échantillonnage, ainsi que les approches de collecte et d’analyse des données les plus adaptées, permettant de renseigner les indicateurs du cadre logique et une comparaison significative entre la situation de référence et la fin de projet.
6. Livrables attendus
- Rapport de démarrage et outils de collecte des données.
- Projet de rapport, validé par les équipes techniques d’Islamic Relief Kenya et d’Islamic Relief Worldwide.
- Rapport final (Word et PDF, plus trois exemplaires imprimés).
- Bases de données quantitatives (Excel) et transcriptions des entretiens et groupes de discussion (Word), dans le respect de la politique de protection des données d’IRK.
- Présentation PowerPoint de synthèse.
7. Rôles et responsabilités
Le consultant élabore le rapport de démarrage et les outils, conduit la revue documentaire, forme et encadre les enquêteurs (y compris le pré-test des outils), coordonne la collecte quantitative et qualitative, assure le contrôle qualité, analyse les données, présente les résultats préliminaires et remet le rapport final. Il rend compte au coordinateur MEAL (suivi, évaluation, redevabilité et apprentissage) et travaille avec le bureau de terrain de Mandera. IRK fournit la documentation du projet, supervise la collecte et assure le suivi contractuel.
8. Calendrier indicatif
Réunion de démarrage (1 jour) ; revue documentaire et rapport de démarrage (5) ; finalisation des outils (3) ; logistique (2) ; formation des enquêteurs et pré-test (2) ; collecte des données (6) ; nettoyage et analyse (3) ; projet de rapport (6) ; rapport final provisoire (3) ; atelier de validation (1) ; rapport final (3) — soit 35 jours au total.
9. Profil recherché
- Master au minimum en sciences sociales ou domaine apparenté.
- Au moins 6 ans d’expérience en évaluation de projets de sécurité alimentaire, moyens d’existence, EAH, éducation et projets intégrés ; avoir conduit 2 à 3 missions similaires au cours des 3 dernières années.
- Compétences avérées en recherche, suivi-évaluation et méthodes mixtes (quantitatives et qualitatives) ; maîtrise de MS Office, SPSS souhaité.
- Expérience dans les zones arides et semi-arides (ASAL) appréciée.
- Excellentes capacités d’analyse et de rédaction, anglais courant, sens de la gestion du temps et approche sensible aux conflits.
10. Considérations éthiques
Le consultant respecte la politique de sauvegarde d’Islamic Relief Worldwide (annexée au contrat), le consentement éclairé des participants (y compris des parents ou tuteurs pour les enfants), l’anonymat et la confidentialité des données, ainsi que les normes culturelles des populations étudiées. Les rapports et produits de l’évaluation sont la propriété d’IR Kenya.
11. Critères d’évaluation des offres
Évaluation préliminaire (obligatoire) : certificat d’enregistrement (CR12 pour les cabinets) et pièce d’identité, certificat TVA/PIN de la KRA, attestation de régularité fiscale valide, établissement ou bureau au Kenya (patente).
Évaluation technique :
- Expérience de services similaires au cours des 5 dernières années (contrats, bons de commande, recommandations) et expérience d’évaluations avec des ONG des secteurs moyens d’existence, EAH et éducation — 30 points.
- Consultant principal : au moins 5 ans d’expérience en évaluation auprès d’ONG internationales et master pertinent — 30 points.
- Pertinence de la méthodologie (20 points) et du plan de travail (10 points) — 30 points.
- Au moins deux exemples de travaux similaires — 10 points.
Score technique minimal requis : 80 %. Les offres retenues font ensuite l’objet d’une évaluation financière.
Comment postuler
Envoyer le dossier à tenders@islamic-relief.or.ke au plus tard le 22 octobre 2026 à 11 h 00, avec pour objet : « EOI: PROMOTING ACCESS TO WATER AND EDUCATION (PAWE) PROJECT ENDLINE EVALUATION – MANDERA COUNTY ». Questions et demandes de précisions : procurement.irk@islamic-relief.or.ke.
Le dossier comprend les documents d’appel d’offres remplis (questionnaire signé et cacheté : coordonnées de l’organisation, propriétaires ou dirigeants, personne de contact), ainsi que :
- une note de capacité (organisation de l’équipe, rôle de chacun, CV du personnel clé) ;
- une proposition technique (compréhension des TDR, méthodologie détaillée de collecte et d’analyse, chronogramme) ;
- une proposition financière détaillée (honoraires et frais opérationnels) ;
- trois références d’organisations pour lesquelles le candidat a réalisé des études de référence ou des évaluations au cours des trois dernières années ;
- les rapports finaux correspondants.
Seules les candidatures électroniques complètes sont acceptées ; seuls les candidats retenus seront contactés. Toute forme de démarchage entraîne la disqualification.