Évaluation à mi-parcours de l’action régionale pour l’amélioration de la gouvernance des ressources minérales dans la région des Grands Lacs, projet IMPACT-CIRGL (Burundi)

Attention — date limite : l’annonce publiée sur ReliefWeb indique une clôture au 9 novembre 2026, mais les termes de référence fixent la date limite de remise des propositions au 6 novembre 2026. C’est cette date, la plus précoce, qui est retenue ici.

• Type de contrat : contrat de consultance (contrat de services) — consultant individuel ou cabinet
• Projet / programme : Action régionale pour contribuer à l’amélioration de la gouvernance des ressources minérales dans la région des Grands Lacs — Union européenne
• Lieu d’exécution : Bujumbura (Burundi) — à distance
• Déplacements prévus : non
• Durée de la mission : environ 8 semaines
• Volume de travail : environ 40 jours ouvrables
• Rattachement : chef de projet, en collaboration avec la coordination du suivi-évaluation
• Honoraires : selon la proposition financière, en USD
• Modalités de paiement : sur livrables, selon le calendrier ci-dessous
• Langues : anglais et français indispensables
• Date limite de remise des propositions : 6 novembre 2026
• Démarrage prévu : dès que possible

1. Contexte et justification

IMPACT met en œuvre le projet « Action régionale pour contribuer à l’amélioration de la gouvernance des ressources minérales dans la région des Grands Lacs – IMPACT-CIRGL ». Le projet couvre, sur 48 mois, les 12 États membres de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs (CIRGL) : Angola, Burundi, République démocratique du Congo, Congo-Brazzaville, République centrafricaine, Soudan, Soudan du Sud, Kenya, Rwanda, Tanzanie, Ouganda et Zambie. Ses activités visent la consolidation de la paix et de la sécurité tout en améliorant la gouvernance minérale dans la région.

L’objectif général du projet est de contribuer à la consolidation de la paix, de la sécurité et de la gouvernance des ressources minérales dans la région des Grands Lacs, en renforçant la capacité de la CIRGL et de ses États membres à :

• contrôler les ressources minérales artisanales, y compris leurs impacts environnementaux et sociaux, avec une attention particulière aux femmes et aux jeunes (résultat 1) ;
• appliquer des stratégies et des modèles de bonnes pratiques relatifs aux exportations d’or artisanal (résultat 2) ;
• adopter des systèmes et procédures améliorés du Mécanisme régional de certification (MRC) (résultat 3).

À mi-parcours, une évaluation sera réalisée pour apprécier les progrès vers les résultats attendus, identifier les points forts et les lacunes de la mise en œuvre, examiner les effets émergents et produire des données probantes exploitables pour la période restante. Elle doit aussi appuyer la gestion adaptative, l’apprentissage et la prise de décision : ses conclusions doivent déboucher sur des recommandations pratiques, traduisibles en ajustements des stratégies, des activités, du ciblage, des modalités de mise en œuvre et des systèmes de suivi.

2. Objectifs de la mission

Objectif général : évaluer les progrès réalisés à mi-parcours vers les résultats attendus du projet IMPACT-CIRGL, identifier les acquis et les contraintes de mise en œuvre et produire des données probantes exploitables pour renforcer la mise en œuvre pendant la période restante.

Objectifs spécifiques :

• évaluer dans quelle mesure le projet a renforcé les capacités de la CIRGL et de ses États membres ;
• évaluer les améliorations des approches de contrôle et de gouvernance des ressources minérales artisanales, y compris la prise en compte des impacts environnementaux et sociaux, notamment sur les femmes et les jeunes ;
• évaluer l’application des stratégies et bonnes pratiques relatives aux exportations d’or artisanal ;
• évaluer l’adoption et l’utilisation des systèmes et procédures améliorés du MRC ;
• apprécier la contribution du projet aux changements institutionnels et de gouvernance intermédiaires plausiblement liés à l’amélioration de la paix, de la sécurité et de la gouvernance des ressources minérales, sans présupposer que ces impacts de plus haut niveau soient déjà démontrables à mi-parcours ;
• identifier ce que le projet doit poursuivre, adapter, renforcer ou corriger pendant la période restante.

3. Étendue des travaux

L’évaluation couvre la période allant du démarrage du projet jusqu’à la mi-parcours et porte sur les activités, produits, effets et processus de mise en œuvre au niveau d’IMPACT ainsi qu’au Secrétariat et à l’Unité technique de la CIRGL. Elle est structurée autour du cadre de résultats du projet et de ses trois résultats.

Phase 1 — Démarrage et conception

• Examiner la conception et la stratégie de mise en œuvre du projet (IMPACT, Secrétariat et Unité technique de la CIRGL), le cadre logique et le cadre de mesure du rendement, ainsi que les données de référence et de suivi courant ;
• affiner la méthodologie et les outils d’évaluation, appuyer la conception de l’échantillonnage et préparer la matrice d’évaluation, le plan d’analyse des données, le plan de travail et le calendrier ;
• soumettre le rapport de démarrage et les outils de collecte de données à l’examen et à l’approbation de l’équipe projet et suivi-évaluation.

Phase 2 — Collecte et analyse des données

• Collecter les données selon les méthodes convenues, en planifiant et en gérant les éventuelles activités de terrain en étroite coordination avec l’équipe du projet, tout en préservant l’indépendance dans le recueil et l’interprétation des points de vue des parties prenantes ;
• apprécier les progrès au regard des indicateurs et des cibles, la performance de la mise en œuvre et les points de vue des bénéficiaires et des parties prenantes ;
• analyser les données quantitatives et qualitatives, trianguler les constats et identifier les lacunes de mise en œuvre et les contraintes contextuelles ;
• documenter les enseignements tirés et les bonnes pratiques.

Phase 3 — Rapport et apprentissage

• Présenter les constats préliminaires à l’équipe du projet (principaux constats, conclusions émergentes, limites des données, lacunes de mise en œuvre et recommandations préliminaires) ;
• rédiger le projet de rapport d’évaluation à mi-parcours, comprenant des recommandations pratiques pour la suite du projet ainsi qu’une matrice de réponse de la direction et de plan d’action intégrable au cycle de mise en œuvre et d’apprentissage ;
• finaliser le rapport en intégrant les commentaires de l’équipe du projet, en distinguant clairement les constats fondés sur des données probantes de l’interprétation et des recommandations.

Méthodologie

L’évaluation repose sur une approche mixte combinant données quantitatives et qualitatives, proportionnée à la taille, à la complexité et aux ressources du projet ainsi qu’aux questions d’évaluation ; elle sera affinée par le ou la consultant(e) et validée par l’équipe projet et suivi-évaluation. Elle peut inclure :

• une revue documentaire du projet ;
• l’analyse des données de référence, de suivi et des autres données quantitatives disponibles, et l’examen de la performance des indicateurs au regard des cibles ;
• des entretiens avec des informateurs clés (coordonnés avec le projet, à distance le cas échéant) ;
• des groupes de discussion ou d’autres méthodes qualitatives appropriées (coordonnés avec le projet, à distance le cas échéant) ;
• des études de cas ou récits de changement, si utile ;
• la triangulation des constats entre les différentes sources (projet IMPACT-CIRGL, Secrétariat et Unité technique de la CIRGL).

L’évaluation examinera les changements entre la situation de référence et la mi-parcours et ventilera les constats selon les caractéristiques pertinentes (groupe de bénéficiaires, autres dimensions propres au projet). Elle évitera d’attribuer des changements au projet sur la seule base de comparaisons temporelles lorsque le dispositif ne permet pas d’établir de lien de causalité.

Hors périmètre

• L’attribution directe au projet des évolutions de la paix et de la sécurité régionales : l’évaluation n’examine que la chaîne de contribution du projet ;
• la mise en œuvre des recommandations et l’intégration des constats dans la planification et la gestion adaptative du projet, qui restent du ressort de l’équipe projet et suivi-évaluation.

4. Livrables, échéances et calendrier de paiement

L’évaluation doit être achevée en dix semaines environ. Les livrables attendus sont les suivants (dates d’échéance et pourcentages des tranches de paiement à préciser au contrat) :

1. Rapport de démarrage de l’évaluation : méthodologie détaillée, matrice d’évaluation, approche d’échantillonnage, méthodes de collecte, plan d’analyse des données, plan de travail et calendrier, rôles et responsabilités, considérations éthiques et de protection des données ;
2. Outils de collecte de données : selon l’approche méthodologique retenue, guides d’entretien avec les informateurs clés, guides de groupes de discussion, questionnaires d’enquête, modèles d’extraction de données et autres instruments, tous soumis à l’approbation de l’équipe projet et suivi-évaluation avant utilisation ;
3. Jeu de données nettoyé et documentation : jeu de données nettoyé (données quantitatives, qualitatives, extraction de textes et images), dictionnaire de données ou livre de codes, documentation du nettoyage et de l’échantillonnage, syntaxe d’analyse ou fichiers analytiques reproductibles le cas échéant ;
4. Constats préliminaires : présentation à l’équipe du projet (principaux constats, conclusions émergentes, limites des données, lacunes de mise en œuvre et recommandations préliminaires) ;
5. Projet de rapport d’évaluation à mi-parcours : résumé analytique, contexte du projet, finalité et objectifs de l’évaluation, questions d’évaluation, méthodologie, limites, constats (y compris la matrice de réponse de la direction et de plan d’action), analyse et interprétation, conclusions, enseignements, recommandations et annexes ;
6. Rapport d’évaluation final : intégrant les commentaires de l’équipe du projet et distinguant clairement les constats fondés sur des données probantes de l’interprétation et des recommandations.

Un livrable est réputé accepté après approbation écrite du gestionnaire du contrat. Chaque tranche est payée sur réception d’une facture conforme et après approbation du livrable correspondant.

5. Modalités de travail et supervision

• Le ou la consultant(e) rend compte au chef de projet et travaille en étroite collaboration avec le coordonnateur du projet, la coordination du suivi-évaluation et l’équipe du projet IMPACT-CIRGL ;
• des réunions de suivi ont lieu toutes les deux semaines pendant la mission ;
• IMPACT fournit l’accès à la documentation et aux données de suivi du projet (cadre de résultats, cadre de mesure du rendement, données de référence et de suivi courant) et facilite la mise en relation avec les parties prenantes, notamment le Secrétariat et l’Unité technique de la CIRGL ;
• l’équipe de gestion du projet donne l’orientation stratégique, examine les livrables et facilite l’accès aux parties prenantes et aux informations ; la coordination du suivi-évaluation assure la supervision technique, examine la méthodologie et les outils, appuie la qualité et l’interprétation des données et pilote l’intégration des constats dans l’apprentissage et la gestion adaptative ;
• le ou la consultant(e) apporte une expertise méthodologique et analytique indépendante, appuie la collecte et l’analyse des données et formule des constats et recommandations indépendants ; l’équipe projet et suivi-évaluation conserve la maîtrise technique du processus, y compris la définition et la validation des questions d’évaluation, la validation de la méthodologie, des outils et des recommandations, et l’interprétation des données propres au projet ;
• le ou la consultant(e) utilise son propre matériel de travail, sauf indication contraire ;
• toute modification du calendrier ou du périmètre requiert un accord écrit préalable.

6. Profil requis

Les candidat(e)s doivent démontrer clairement dans leur proposition en quoi ils répondent aux exigences de la mission. Si la mission est confiée à un cabinet, l’équipe proposée doit comprendre un chef d’équipe / évaluateur principal répondant au profil ci-dessous ; le cabinet peut proposer une autre composition s’il démontre qu’elle apporte l’expertise requise.

Qualifications et expérience indispensables

• Diplôme universitaire de niveau master en évaluation, études du développement, sciences sociales, économie, politiques publiques, développement international ou domaine connexe ;
• au moins 7 ans d’expérience professionnelle pertinente en suivi, évaluation, recherche ou appréciation de la performance de programmes de développement, y compris des évaluations à mi-parcours, revues de projet ou évaluations des effets, et expérience de la direction d’évaluations complexes ;
• solide connaissance et pratique des évaluations mixtes : élaboration de méthodologies, de matrices d’évaluation, d’outils de collecte, d’approches d’échantillonnage et de plans d’analyse ; analyse de la performance au regard de cadres logiques, de théories du changement, d’indicateurs, de situations de référence et de cibles ; conduite d’entretiens avec des informateurs clés et de groupes de discussion ; triangulation de sources multiples ;
• expérience de l’évaluation de programmes de renforcement des capacités institutionnelles et d’assistance technique, de l’appréciation des changements de systèmes, processus, politiques et pratiques institutionnels et de la traduction des constats en recommandations et plans d’action concrets ; solides compétences en analyse de données quantitatives et qualitatives et expérience des jeux de données de suivi-évaluation et de la visualisation de données ;
• expérience avérée en Afrique subsaharienne, de préférence dans la région des Grands Lacs, y compris d’évaluations multipays impliquant des parties prenantes institutionnelles ;
• excellente maîtrise de l’anglais et du français à l’écrit et à l’oral (niveau professionnel obligatoire dans les deux langues).

Atouts

• Expérience spécifique du Mécanisme régional de certification de la CIRGL, de la gouvernance des mines artisanales ou d’initiatives régionales de gouvernance minérale (atout majeur) ;
• expérience en développement international, gouvernance, ressources minérales, exploitation minière artisanale et à petite échelle ou missions liées à la certification.

Compétences

• Capacités d’analyse et rigueur méthodologique, y compris la triangulation de sources multiples ;
• rédaction claire et concise et capacité à présenter les constats sous forme de tableaux, graphiques, tableaux de bord ou autres formats, avec des recommandations fondées et opérationnelles ;
• autonomie, capacités d’animation et de consultation des parties prenantes, et disponibilité pour achever la mission dans les délais et le volume de travail convenus ;
• indépendance, intégrité et sensibilité interculturelle.

Comment postuler

Les candidatures se font en ligne via le lien suivant : https://atlas.workland.com/work/94587/consultancy-midterm-evaluation-of-the-regional-action-to-contribute-to-the-improvement-of-mineral-resources-governance-in-the-great-lakes-region, au plus tard le 6 novembre 2026.