## Contexte
SOS-Kinderdörfer weltweit Hermann-Gmeiner Fonds Deutschland (CVW) et SOS Villages d’Enfants au Somaliland (SOS SX) ont convenu d’élaborer une candidature conjointe auprès du ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ) en vue d’un financement public d’un projet visant à améliorer le bien-être, la protection, la résilience et l’inclusion socio-économique des jeunes vulnérables au Somaliland, en particulier les jeunes ayant une expérience de prise en charge et les jeunes vivant dans des sites de personnes déplacées internes (PDI).
Selon les lignes directrices de financement du BMZ, les organisations de mise en œuvre locales membres d’un réseau d’ONG internationales (comme SOS Somaliland) ne doivent pas agir en tant que partenaires de mise en œuvre exclusifs de l’ONG allemande (CVW). Cela signifie qu’en plus de la coopération prévue avec SOS Somaliland, le projet devra associer une organisation locale supplémentaire, établissant ainsi un partenariat équitable.
Les groupes cibles du projet proposé sont les jeunes ayant une expérience de prise en charge et les jeunes vivant dans des sites de PDI au Somaliland, avec une attention particulière aux jeunes très vulnérables confrontés à des vulnérabilités psychosociales, de protection, sociales et économiques. Le projet mobilisera également les autorités locales, les ONG locales et nationales et les structures communautaires comme acteurs clés du renforcement des systèmes de protection, des circuits de référencement et de la pérennité des services d’appui aux jeunes.
Le projet répond à un contexte dans lequel les jeunes vulnérables font face à de multiples obstacles interconnectés à leur bien-être, leur protection et leur inclusion socio-économique, notamment un accès limité aux services de santé mentale et de soutien psychosocial (MHPSS), une exposition aux violences basées sur le genre (VBG) et aux pratiques néfastes telles que les mutilations génitales féminines (MGF), des normes sociales néfastes, et un accès limité aux compétences de vie, à l’employabilité, à l’enseignement et à la formation techniques et professionnels (EFTP), au mentorat et aux opportunités socio-économiques. Ces défis sont particulièrement marqués pour les jeunes ayant une expérience de prise en charge et ceux vivant dans des sites de PDI.
## Justification
Les participants finaux du projet sont 1 220 jeunes vulnérables (50 % de femmes) ayant une expérience de prise en charge et vivant dans des sites de PDI au Somaliland, en tant que bénéficiaires principaux. Parmi eux, 300 jeunes très vulnérables recevront des services MHPSS sur mesure pour renforcer leur résilience émotionnelle, leurs capacités d’adaptation et leur bien-être psychosocial global. En outre, 840 jeunes bénéficieront de compétences de vie, de compétences d’employabilité, de compétences EFTP et d’opportunités de mentorat visant à renforcer leurs parcours vers l’inclusion socio-économique, l’emploi, l’entrepreneuriat et une plus grande autonomie.
Le projet traitera également les risques de protection affectant les jeunes vulnérables, y compris les VBG et les MGF, par la prévention, la sensibilisation, l’engagement communautaire et l’appui au référencement des survivant(e)s. Les activités d’engagement communautaire chercheront à remettre en cause les normes sociales néfastes et à promouvoir des attitudes positives à l’égard des droits, de la protection, de la participation et de l’inclusion des jeunes.
Par ailleurs, 80 membres des autorités locales, des ONG locales et des structures communautaires seront mobilisés comme bénéficiaires secondaires/indirects et parties prenantes clés. Leur implication contribuera à renforcer les capacités locales, les mécanismes de référencement, la coordination et la pérennité des services disponibles pour les jeunes vulnérables.
Le projet proposé par SOS CV Somaliland et CVW, destiné à être présenté au BMZ pour financement, vise à améliorer le bien-être, la protection, la résilience et l’inclusion socio-économique des jeunes vulnérables au Somaliland au moyen d’une approche holistique centrée sur la protection. L’intervention cherche à renforcer la résilience psychosociale et les capacités d’adaptation des jeunes, à réduire leur exposition aux risques de protection, à accroître leur accès aux compétences de vie, à l’employabilité et à l’EFTP, et à renforcer les systèmes et structures communautaires qui soutiennent leur transition vers une plus grande autonomie sociale et économique.
L’étude de faisabilité évaluera donc la pertinence, la faisabilité, la pérennité, les modalités de partenariat, les capacités institutionnelles et la valeur ajoutée potentielle de l’intervention proposée, ainsi que la mesure dans laquelle l’approche proposée répond aux lacunes de services et aux priorités existantes dans le paysage humanitaire et de développement actuel au Somaliland.
## Objectifs de l’étude
L’objectif global de l’étude est d’évaluer la faisabilité, la pertinence, la cohérence, la pérennité et l’efficacité potentielle du projet proposé pour améliorer le bien-être, la protection, la résilience et l’inclusion socio-économique de 1 220 jeunes vulnérables ayant une expérience de prise en charge et vivant dans des sites de PDI au Somaliland, et de fournir des recommandations fondées sur des données probantes pour la conception, les modalités de partenariat, les modalités de mise en œuvre et la soumission éventuelle du projet au BMZ pour financement.
L’objet d’une étude de faisabilité est de fournir une base solide pour développer un concept de projet, en identifiant les préconditions, opportunités et risques du projet. Cela implique en particulier une évaluation de la faisabilité d’un projet et un examen systématique de la mesure dans laquelle l’approche du projet peut de manière plausible produire les changements prévus dans les conditions existantes. Cela renforce l’efficacité du projet et aide à éviter d’emblée de mauvaises décisions d’investissement.
Une étude de faisabilité doit être menée dans les localités de Burao et Hargeisa afin de fournir à SOS CV Somaliland une base de décision quant aux types d’interventions, de services et d’activités faisables dans le cadre du projet planifié, dans le meilleur intérêt du groupe cible.
L’étude fournira à SOS CV Somaliland et à CVW des informations suffisantes pour justifier l’acceptation, la modification ou le rejet de l’intervention proposée en vue d’une formulation ultérieure.
### Objectifs spécifiques
– Analyser la situation socio-économique des groupes cibles à Hargeisa et Burao, y compris la collecte et la validation des données de référence pertinentes.
– Analyser le contexte macro, méso et micro affectant les jeunes vulnérables, notamment le chômage des jeunes, la pauvreté, les conditions de déplacement/PDI, les risques de protection, les inégalités de genre, l’inclusion du handicap, le bien-être psychosocial et les facteurs de migration irrégulière.
– Analyser les lacunes de la réponse actuelle et les lacunes de mise en œuvre du cadre politique, des normes et des lignes directrices en vigueur.
– Analyser le projet planifié et le groupe cible au regard des thèmes transversaux tels que le genre, le MHPSS, l’écologie, la diversité, l’équité et l’inclusion.
– Identifier les synergies avec des projets, interventions et initiatives similaires aux niveaux local, national ou régional.
– Évaluer le projet proposé et les interventions possibles au regard des critères du CAD (Comité d’aide au développement de l’OCDE).
– Conduire une analyse des risques et des mesures d’atténuation.
– Réaliser une analyse des risques de sauvegarde de l’enfance dans les localités cibles.
## Questions à étudier
L’étude évaluera les questions suivantes et fournira des informations et une analyse sur la pertinence, la faisabilité, la cohérence, l’efficacité, la pérennité et l’impact potentiel du projet proposé. L’évaluation générera les données probantes nécessaires pour valider et, le cas échéant, affiner la conception du projet, les dispositifs de mise en œuvre, le modèle de partenariat, les besoins en ressources et les conditions de soumission au BMZ.
### a) La pertinence
L’étude évaluera la pertinence de l’intervention au regard des besoins, vulnérabilités, capacités, priorités et aspirations de la population cible, ainsi que sa conformité et sa cohérence avec les objectifs généraux de développement nationaux et régionaux définis dans les lois/règlements, politiques, stratégies, programmes gouvernementaux et engagements internationaux. Elle évaluera aussi la compatibilité, la cohérence et la complémentarité du projet proposé avec d’autres interventions humanitaires et de développement pertinentes.
Le consultant étudiera notamment :
– La nature, le nombre et le type de bénéficiaires (directs et indirects) potentiellement affectés par le projet, y compris les efforts d’auto-assistance et les mécanismes d’adaptation du groupe cible (le cas échéant).
– Les informations de référence pertinentes sur la population cible et les dimensions clés de l’intervention proposée (bien-être, résilience psychosociale, protection, compétences, employabilité, inclusion socio-économique et accès aux services), lorsqu’elles sont disponibles.
– La mesure dans laquelle le projet répond aux besoins et priorités exprimés par le groupe cible, les parties prenantes et les détenteurs d’obligations.
– La législation couvrant la situation-problème du groupe cible (normes/procédures nationales et internationales, avec une brève analyse de leur mise en œuvre/application) ainsi que les stratégies nationales ou locales existantes.
– La cohérence du projet avec le cadre général des objectifs nationaux de développement et les politiques des ministères concernés du Gouvernement du Somaliland.
– Toutes les organisations et agences affectées par ou impliquées dans le projet (réseaux SHAQADOON et NAFIS), avec une évaluation de leurs capacités et des services actuellement fournis au groupe cible (avec les bonnes pratiques le cas échéant).
– Les possibilités d’intégration des thèmes transversaux (MHPSS, écologie, genre, diversité, équité et inclusion).
– Une évaluation des besoins en matière de santé mentale et des structures de soutien disponibles.
– L’identification du meilleur acteur comme partenaire de mise en œuvre (analyse des parties prenantes).
– L’interaction avec d’autres interventions de ministères, agences et bailleurs (identification des défis, potentiel de coopération et synergies).
– Les risques liés au projet proposé (économiques, politiques, environnementaux, culturels, sauvegarde de l’enfance, etc.) et les mesures d’atténuation.
– Les informations issues d’études et d’évaluations antérieures pertinentes.
### b) Dimensions transversales, protection, inclusion et sauvegarde
L’étude évaluera dans quelle mesure le projet intègre de manière appropriée les questions transversales et garantit une approche sûre, inclusive, sensible au genre et centrée sur la protection. Le consultant évaluera :
– L’intégration de l’égalité et de la sensibilité au genre, y compris les rôles, besoins, vulnérabilités, obstacles et opportunités différenciés des filles, garçons, jeunes femmes et jeunes hommes.
– Les besoins et obstacles spécifiques des personnes en situation de handicap et d’autres groupes potentiellement exclus ou marginalisés, et l’accessibilité et l’inclusivité du projet.
– Les besoins MHPSS de la population cible et la disponibilité, l’accessibilité, la qualité, la capacité et la pérennité des structures de soutien MHPSS et des circuits de référencement existants.
– L’intégration de la prévention des VBG et MGF, des mécanismes de référencement et de réponse centrés sur les survivant(e)s, et des mesures de lutte contre les normes sociales néfastes.
– Les risques de sauvegarde de l’enfance et de la jeunesse associés au projet (abus, exploitation, violence, conduite inappropriée, atteintes à la confidentialité, référencements non sécurisés, risques liés aux interactions entre personnel, partenaires, communautés et jeunes vulnérables).
– Les principaux facteurs de migration des jeunes et les risques dans les localités cibles.
– La participation des jeunes et leur implication significative dans la conception, la mise en œuvre, le suivi, la rétroaction et la prise de décision.
– L’intégration de la diversité, de l’équité et de l’inclusion (DEI), de la sensibilité aux conflits, du principe « ne pas nuire » et de la durabilité environnementale/considérations écologiques tout au long du cycle de projet.
– Les mesures requises pour garantir des services sûrs, confidentiels, accessibles, adaptés à l’âge, sensibles au genre et aux vulnérabilités spécifiques des groupes cibles.
### c) La faisabilité
La faisabilité du projet proposé sera évaluée en cohérence avec le cadre économique, social et institutionnel ainsi que les aspects politiques, environnementaux et socio-culturels. Le consultant préparera une recommandation structurée comme suit :
– **Objectif global** : pourquoi le projet est-il important pour les groupes cibles et bénéficiaires, la localité et le gouvernement ? Quel est le développement/impact social souhaité ?
– **Objectif du projet** : pourquoi les groupes cibles et bénéficiaires ont-ils besoin du projet ?
– **Résultats du projet** : quels produits et services le projet fournira-t-il ? Quelles hypothèses sont requises pour atteindre l’objectif du projet ?
– **Activités du projet** : quelle est l’étendue des activités à entreprendre et quelles sont les hypothèses associées ?
L’analyse de faisabilité sera menée sur la base des critères du CAD de l’OCDE : pertinence, cohérence, efficacité, efficience, impact et pérennité. L’objectif et les résultats du projet devront être mesurables par des indicateurs objectivement vérifiables, et les activités quantifiées autant que possible. Les données de référence pertinentes pour les indicateurs cibles devront être collectées.
### d) Faisabilité institutionnelle, partenariale et de mise en œuvre
L’étude évaluera les capacités institutionnelles, techniques, opérationnelles, organisationnelles et partenariales requises pour délivrer efficacement les résultats proposés. Le consultant évaluera :
– Les capacités de SOS Villages d’Enfants Somaliland et des partenaires locaux potentiels (réseaux SHAQADOON et NAFIS), y compris l’expertise technique, les ressources humaines, la gestion de programme, la gestion financière, la passation de marchés, la sauvegarde, le suivi-évaluation et la gestion des partenariats.
– La faisabilité et la valeur ajoutée du partenariat équitable proposé entre les organisations concernées, avec des rôles et responsabilités clairs.
– Les besoins de renforcement des capacités des partenaires de mise en œuvre et autres parties prenantes clés.
– Les dispositifs institutionnels requis pour une mise en œuvre, une coordination, une redevabilité, une sauvegarde, un suivi et une prise de décision efficaces.
## Comment postuler
Le dossier de candidature pour l’étude de faisabilité devra contenir les éléments suivants :
1. Nom et coordonnées du/des expert(s) individuel(s) et description des expériences d’évaluation antérieures.
2. Objectifs de l’étude de faisabilité.
3. Description de la méthodologie (groupes cibles ; méthodes de recherche quantitatives et qualitatives ; échantillonnage et taille de l’échantillon, etc.).
4. Proposition d’implication de l’équipe projet dans l’étude.
5. Description des produits (livrables).
6. Calendrier des activités (pour chaque élément du plan de travail et des exigences de reporting).
7. Composition de l’équipe de recherche (un CV pour chaque expert proposé).
8. Proposition financière.
9. Enregistrement valide des cabinets/consultants.
Pour faciliter la soumission, les propositions dûment tamponnées et signées peuvent être transmises électroniquement au format PDF à l’adresse : procurement@sos-somaliland.org. Les documents requis doivent être reçus au plus tard le 10 septembre 2026.