Contexte
La République de Djibouti a reçu un don de l’Association internationale de développement (IDA), du Groupe de la World Bank (Banque mondiale), pour financer le Projet d’appui à la gouvernance économique et financière (PAGEF, P180696). Une partie de ces fonds sera affectée au contrat de recrutement d’un consultant individuel chargé de l’élaboration d’une feuille de route pour l’adoption de la budgétisation basée sur les programmes en République de Djibouti.
Avis à manifestation d’intérêt n° 02/AMI/PAGEF/2026 — référence DJ-MB-569448-CS-INDV.
Description de la mission
Les services comprennent :
- le diagnostic de la loi n° 107/AN/00 du 29 octobre 2000 relative aux lois de finances et de l’écosystème budgétaire djiboutien, incluant la capitalisation des travaux préparatoires déjà conduits avec les ministères pilotes ;
- la définition d’une démarche de transition progressive du budget de moyens vers le budget-programme, fondée sur un benchmark international ;
- l’élaboration d’une feuille de route pluriannuelle 2027-2031, séquencée par chantiers (juridique, organisationnel, technique et gestion du changement), assortie de l’identification des prérequis (loi organique relative aux lois de finances, chaîne planification-programmation-budgétisation, adaptation du SIGFIP), d’une estimation du coût global de la réforme et d’une analyse des risques ;
- la conception des outils de pilotage de la transition pour la Direction du budget ;
- le transfert de compétences aux cadres de la Direction du budget, du ministère de l’Économie et des Finances chargé de l’Industrie (MEFI) et des ministères pilotes ;
- l’accompagnement du démarrage de la phase pilote.
Qualifications et expériences requises
- Être titulaire d’un diplôme supérieur (Bac+5 minimum) en finances publiques, économie, gestion publique, administration publique ou disciplines connexes ;
- justifier d’au moins dix (10) années d’expérience en réforme des finances publiques, dont au moins cinq (5) années consacrées à la mise en place ou à l’accompagnement de la budgétisation par programmes ;
- maîtriser de manière approfondie les concepts et outils de la budgétisation basée sur les programmes et de la gestion axée sur les résultats (missions, programmes, actions, objectifs, indicateurs de performance, PAP, RAP, DPPD, CDMT), ainsi que les principes de la LOLF et les bonnes pratiques internationales en matière de gestion des finances publiques ;
- être en mesure d’élaborer des stratégies de conduite du changement dans des administrations publiques complexes, mobilisant les leviers de ressources humaines, de communication et de formation ;
- maîtriser parfaitement le français (écrit et oral), langue de travail principale de la mission.
Atouts : une formation complémentaire ou une certification en gestion budgétaire, gestion axée sur les résultats ou conduite du changement ; des missions similaires d’élaboration de feuilles de route d’adoption du budget-programme dans d’autres pays francophones ; la connaissance de l’anglais.
Composition du dossier de manifestation d’intérêt
Le dossier, rédigé en français, comprendra :
- une lettre de manifestation d’intérêt et de motivation, signée par le candidat ;
- un curriculum vitae détaillé (10 pages maximum) ;
- une note méthodologique de compréhension des termes de référence et de proposition d’approche (8 pages maximum) ;
- la liste des références pertinentes des cinq (5) dernières années, avec contacts vérifiables.
Les termes de référence détaillés peuvent être retirés pendant les heures de bureau, de 08 h 00 à 17 h 00 (heure de Djibouti), à l’adresse électronique procurement.pagef@gmail.com.
Méthode de sélection
Le consultant sera sélectionné selon la méthode de sélection de consultants individuels décrite dans le Règlement de passation des marchés de la World Bank (Banque mondiale), septembre 2025. Les dispositions de la Section III, paragraphes 3.14, 3.16 et 3.17 de ce règlement, relatives aux conflits d’intérêts, sont applicables.
Modalités et date limite de soumission
Les manifestations d’intérêt doivent être déposées en personne, par courrier ou par courrier électronique, au plus tard le mercredi 14 octobre 2026 à 08 h 30, et porter expressément la mention : « AMI N°02/AMI/PAGEF/2026 – Recrutement d’un consultant individuel pour l’élaboration d’une feuille de route pour l’adoption de la budgétisation basée sur les programmes en République de Djibouti ».
Les manifestations d’intérêt seront ouvertes en séance de la Commission nationale des marchés publics (CNMP) le mercredi 14 octobre 2026 à 09 h 00, à la salle de conférence du Palais du Peuple, à Djibouti.
Adresse
Ministère du Budget — Secrétariat exécutif de la réforme des finances publiques (SERFiP)
Unité de coordination et d’exécution de projet (UCEP) – Projet PAGEF
À l’attention de Monsieur le Coordonnateur de l’UCEP–SERFiP
Djibouti – République de Djibouti
Courriel : procurement.pagef@gmail.com