Contexte
La République de Djibouti a reçu un don de l’Association internationale de développement (IDA) de la World Bank (Banque mondiale) pour financer le Projet d’appui à la gouvernance économique et financière (PAGEF, P180696). Une partie de ces fonds sera affectée au recrutement d’un cabinet de consultants chargé de la production et de la diffusion du Budget citoyen pour les exercices fiscaux 2026, 2027 et 2028.
Avis à manifestation d’intérêt n° 03/AMI/PAGEF/2026 — référence DJ-MB-569454-CS-CQS.
Description de la mission
Les services comprennent :
- la conception d’une méthodologie rigoureuse et reproductible de transposition des données de la loi de finances initiale en un document simplifié et accessible au grand public, ainsi que la création de l’identité visuelle officielle du Budget citoyen ;
- la production et la diffusion de trois éditions annuelles (LFI 2026, 2027 et 2028), intégralement déclinées en français, en arabe et en anglais ;
- le développement de supports de communication innovants et inclusifs (bande dessinée, capsules animées, infographies pour les réseaux sociaux, kit radiophonique en arabe) ;
- la conception et l’accompagnement de la mise en œuvre d’une stratégie de diffusion multicanaux ;
- la formation d’au moins quinze (15) cadres de la Direction du budget en vue de la production autonome des éditions ultérieures ;
- la mise en place d’outils simples de mesure de l’audience et de l’impact.
Qualifications et expériences requises
- Être un cabinet ou un groupement de cabinets régulièrement constitué, en mesure de présenter une offre intégrée combinant expertise en finances publiques, design graphique, production audiovisuelle et stratégie de communication ;
- justifier d’au moins cinq (5) années d’existence et de pratique professionnelle continue ;
- présenter au moins deux (2) références probantes de production de Budget citoyen ou de documents équivalents de vulgarisation budgétaire pour le compte d’institutions publiques ou d’organisations internationales (World Bank — Banque mondiale, FMI, UNDP — PNUD, UNICEF, Union européenne), au cours des cinq (5) dernières années ;
- présenter au moins une (1) référence de mission similaire conduite dans un pays africain francophone ou dans la région Afrique du Nord / Corne de l’Afrique ;
- démontrer une capacité linguistique avérée pour la production maîtrisée de contenus dans les trois langues de production (français, arabe, anglais).
Composition du dossier de manifestation d’intérêt
Le dossier, rédigé en français, comprendra :
- une lettre de manifestation d’intérêt signée par le représentant légal du cabinet ;
- une présentation institutionnelle du cabinet (10 pages maximum) : statut juridique, ancienneté, structure, équipe permanente, agences ou bureaux, certifications ;
- la liste des références similaires des cinq (5) dernières années, avec contacts vérifiables ;
- au moins deux (2) attestations de bonne fin de mission portant sur des productions de Budget citoyen ou de documents équivalents ;
- les curriculum vitae synthétiques des principaux experts clés pressentis pour la mission.
Les termes de référence détaillés peuvent être retirés pendant les heures de bureau, de 08 h 00 à 17 h 00 (heure de Djibouti), à l’adresse procurement.pagef@gmail.com.
Méthode de sélection
Le cabinet sera sélectionné selon la méthode de sélection fondée sur les qualifications des consultants (SQC) décrite dans le Règlement de passation des marchés de la World Bank (Banque mondiale), septième édition, septembre 2025. Les experts clés ne seront pas évalués à l’étape de la préparation de la liste restreinte. Les dispositions de la Section III, paragraphes 3.14, 3.16 et 3.17, relatives aux conflits d’intérêts, sont applicables.
Modalités et date limite de soumission
Les manifestations d’intérêt doivent être déposées en personne, par courrier ou par courrier électronique, au plus tard le mercredi 14 octobre 2026 à 08 h 30, avec la mention expresse : « Recrutement d’un cabinet de consultants chargé de la production et de la diffusion du Budget Citoyen pour les exercices fiscaux 2026, 2027 et 2028 ».
Ouverture en séance de la Commission nationale des marchés publics (CNMP) le mercredi 14 octobre 2026 à 09 h 00, à la salle de conférence du Palais du Peuple, à Djibouti.
Adresse
Ministère du Budget — Secrétariat exécutif de la réforme des finances publiques (SERFiP)
Unité de coordination et d’exécution de projet (UCEP) – Projet PAGEF
À l’attention de Monsieur le Coordonnateur de l’UCEP–SERFiP
Djibouti – République de Djibouti
Courriel : procurement.pagef@gmail.com
Note : l’avis publié porte le numéro AMI N°03/AMI/PAGEF/2026 en en-tête, mais la mention de soumission indiquée au paragraphe 6 reprend le numéro AMI N°04/AMI/PAGEF/2026. Les candidats sont invités à vérifier la référence exacte auprès de l’UCEP–SERFiP avant dépôt.