République de Djibouti – Ministère de l’Agriculture, de l’Eau, de la Pêche et de l’Élevage, chargé des Ressources halieutiques
Projet d’Entrepreneuriat des Jeunes pour l’Adaptation au Changement Climatique (PEJACC)
Avis à manifestation d’intérêt (services de consultants)
Secteur : Agriculture et Développement rural / Inclusion financière
Référence de l’accord de financement : Don FAT 5900155019006
N° d’identification du projet : P-DJ-AA0-008
Le Gouvernement de la République de Djibouti a reçu un don de la Facilité d’Appui à la Transition (FAT) pour couvrir le coût du Projet d’Entrepreneuriat des Jeunes pour l’Adaptation au Changement Climatique (PEJACC), et a l’intention d’utiliser une partie des ressources accordées au titre de ce financement pour financer le contrat relatif au recrutement d’un cabinet chargé de la conception et de la mise en œuvre d’un programme d’éducation financière, numérique et technologique au profit des populations rurales bénéficiaires du projet PEJACC.
La présente mission s’inscrit dans le cadre de la sous-composante 2.2 « Renforcement de l’inclusion financière et accès au financement » et bénéficiera à mille deux cents (1 200) ménages ruraux répartis dans les régions de Dikhil, Tadjourah, Ali-Sabieh, Obock et Arta ainsi que dans la zone périurbaine de Djibouti-ville.
Contenu de la mission
Les services au titre de ce contrat comprennent trois (3) étapes :
Étape 1 : phase préparatoire
- réunion de cadrage avec la Cellule d’Exécution du Projet (CEP) et revue documentaire ;
- diagnostic des besoins des bénéficiaires ;
- élaboration de la méthodologie et du chronogramme de la mission ;
- préparation des outils de formation et d’évaluation.
Étape 2 : phase de mise en œuvre
- diagnostic des connaissances financières des bénéficiaires ;
- élaboration et validation des modules de formation et production des supports pédagogiques ;
- organisation et animation des sessions de formation au profit des 1 200 ménages bénéficiaires ;
- formation pratique sur le Mobile Money, les paiements électroniques et les applications bancaires mobiles ;
- sensibilisation à la sécurité numérique et à la protection des consommateurs financiers ;
- évaluation des participants avant et après la formation et accompagnement de proximité des bénéficiaires.
Étape 3 : production des rapports et restitution des résultats
- production des livrables prévus et analyse des résultats des évaluations ;
- organisation d’un atelier de restitution avec la CEP et les principales parties prenantes ;
- formulation de recommandations pour renforcer durablement l’inclusion financière des bénéficiaires.
La durée d’intervention est estimée à huit (8) mois à compter de la date de notification de l’ordre de service par le Client.
Profil recherché
La Cellule d’Exécution du Projet (CEP) du Ministère de l’Agriculture, de l’Eau, de la Pêche et de l’Élevage chargé des Ressources halieutiques invite les consultants (firmes) à présenter leur candidature en vue de fournir les services décrits ci-dessus. Les consultants (firmes) intéressés doivent produire les informations sur leur capacité et leur expérience démontrant qu’ils sont qualifiés pour les prestations (documentation, références de prestations similaires, expérience dans des missions comparables, capacité logistique et organisationnelle, etc.).
L’établissement de la liste restreinte tiendra compte également de :
- une expérience générale d’au moins dix (10) années dans le domaine de l’éducation financière, de l’inclusion financière, du développement économique ou du développement communautaire ;
- la réalisation de missions similaires de conception et d’animation de programmes de formation en éducation financière, inclusion financière ou finance digitale au profit de populations rurales, dans un contexte comparable ;
- l’expérience des missions financées par des partenaires techniques et financiers (BAD, Banque mondiale, FIDA, Union européenne, PNUD, GIZ, AFD, etc.) ;
- l’expérience du consultant à Djibouti ou dans la région de la Corne de l’Afrique.
Le consultant devra par ailleurs démontrer sa capacité à organiser et à déployer des activités de formation dans les zones d’intervention du projet, notamment à travers la disponibilité d’un réseau de formateurs ou d’animateurs qualifiés, une expérience de missions conduites simultanément dans plusieurs zones, et la capacité à mobiliser des formateurs maîtrisant le français et, lorsque nécessaire, les langues utilisées dans les zones d’intervention.
Critères de sélection pour la liste restreinte (100 points)
- 1. Expérience générale du cabinet (30 points)
- 1.1 Ancienneté et existence légale du cabinet (10 points) : constitution légale depuis au moins dix (10) ans, justificatifs à l’appui (registre de commerce, statuts, identifiant fiscal ou document équivalent). Moins de 10 ans : disqualifié ; 10 ans : 6 points ; 0,5 point par année supplémentaire (maximum 10 points).
- 1.2 Expérience générale en rapport avec la mission (20 points) : études, formations, missions d’assistance technique ou de renforcement des capacités réalisées au cours des dix (10) dernières années en éducation financière, inclusion financière, développement économique ou communautaire ; 4 points par mission justifiée (maximum 20 points).
- 2. Adéquation pour la mission : expérience spécifique du cabinet (70 points)
- 2.1 Conception et mise en œuvre de programmes de formation ou de sensibilisation en éducation financière, inclusion financière ou finance digitale au profit de bénéficiaires finaux (30 points) : 5 points par mission similaire (maximum 30 points).
- 2.2 Renforcement des capacités des ménages ruraux, producteurs, coopératives, organisations communautaires, jeunes ou femmes (15 points) : 3 points par mission (maximum 15 points).
- 2.3 Développement, promotion ou vulgarisation des services financiers numériques – Mobile Money, applications bancaires mobiles, paiements électroniques, réseaux d’agents bancaires de proximité (12 points) : 4 points par mission (maximum 12 points).
- 2.4 Missions financées par des partenaires techniques et financiers – BAD, Banque mondiale, FIDA, Union européenne, PNUD, GIZ, AFD ou assimilés (10 points) : 5 points par mission (maximum 10 points).
- 2.5 Expérience à Djibouti, dans la région de la Corne de l’Afrique ou dans des contextes similaires (3 points) : 1 point par mission (maximum 3 points).
La note minimale requise pour être retenu sur la liste restreinte est de 70 points sur 100.
NB : les références fournies par les consultants doivent obligatoirement être accompagnées des attestations de bonne exécution et des pages de garde et de signature des contrats (ou de tout document similaire attestant la bonne réalisation de la mission). Toute référence non accompagnée de ces justificatifs ne sera pas prise en compte. Les qualifications du personnel proposé ne sont pas évaluées au stade de la manifestation d’intérêt ; elles le seront lors de l’examen des propositions techniques des consultants de la liste restreinte. Les firmes peuvent se mettre en association ou en groupement pour augmenter leurs chances de qualification.
Procédure et dépôt des candidatures
Les critères d’éligibilité, l’établissement de la liste restreinte et la procédure de sélection seront conformes au « Cadre de passation des marchés pour les opérations financées par le Groupe de la Banque africaine de développement » (édition octobre 2015), disponible sur le site web de la Banque à l’adresse http://www.afdb.org. La méthode de sélection est la sélection fondée sur la qualité et le coût (SBQC).
Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires, notamment les TDR de la mission, à l’adresse ci-dessous, du dimanche au jeudi entre 8 h 00 et 15 h 00 (heure de Djibouti), ou en écrivant à procurement.brefons.pejacc@gmail.com.
Les expressions d’intérêt doivent être déposées à l’adresse ci-dessous ou transmises par courriel au plus tard le 10 novembre 2026 à 12 h 00 (heure de Djibouti, GMT+3) et porter expressément la mention « Manifestation d’intérêt pour le recrutement d’un cabinet chargé de la conception et de la mise en œuvre d’un programme d’éducation financière, numérique et technologique au profit des populations rurales bénéficiaires du projet PEJACC ».
Ministère de l’Agriculture, de l’Eau, de la Pêche et de l’Élevage chargé des Ressources halieutiques
Secrétariat de la Cellule d’Exécution du Projet PEJACC
Zone Boulaos – BP 453, Djibouti, République de Djibouti
Tél. : +253 21 32 05 70 – Fax : +253 21 34 31 97
Courriel : procurement.brefons.pejacc@gmail.com