Localisation : Afrique de l’Est et Corne de l’Afrique (mission régionale) — Type de contrat : consultance — Durée : environ trois mois — Organisation porteuse : Somali Cash Consortium (SCC), en tant qu’ancrage administratif d’une initiative multi-pays.
Contexte
Les consortiums de transferts monétaires humanitaires sont devenus un modèle courant de mise en œuvre de l’assistance en espèces et en bons dans les contextes de crise, notamment en Somalie, au Soudan, au Yémen, au Liban, en Irak et en Colombie. Ils visent à améliorer la coordination, harmoniser les approches, réduire les doublons et renforcer la confiance des bailleurs, mais peuvent aussi ajouter des coûts de gestion et une gouvernance plus complexe. La valeur ajoutée réelle d’un modèle de consortium mérite donc d’être examinée plutôt que supposée.
Le Somali Cash Consortium (SCC) a initié l’étude et en assure l’ancrage administratif, mais l’étude adoptera une perspective régionale véritable, en analysant plusieurs cas pays sur une base d’égalité analytique. L’étude envisage initialement cinq contextes pays : Somalie, Ouganda, Soudan, Kenya et Éthiopie. Le nombre final de cas sera arrêté lors de la phase de démarrage par le comité de pilotage, selon la pertinence, la comparabilité, la disponibilité des données et l’accès aux informateurs clés.
Objet et question centrale
L’étude vise à produire un apprentissage comparatif pratique sur les modèles de consortiums de transferts monétaires en Afrique de l’Est et dans la Corne de l’Afrique, en priorité sur la gouvernance et les structures opérationnelles, la valeur ajoutée et la structure des coûts.
Question centrale : dans quelles conditions un modèle de consortium cash génère-t-il une valeur ajoutée, pour qui, et à quel coût par rapport à des alternatives réalistes ?
Objectifs de l’étude
- Cartographier et comparer les modèles de gouvernance et de fonctionnement des consortiums : dispositifs de chef de file, unités de gestion, organes de gouvernance, rôles des membres et des partenaires locaux, processus de décision, redevabilité, fonctions partagées et architecture financière.
- Évaluer la valeur ajoutée du modèle de consortium face à des alternatives réalistes (notamment des programmes cash autonomes menés par des membres du consortium dans des contextes comparables), en examinant coordination, harmonisation, couverture, qualité des programmes, gestion des risques, redevabilité et apprentissage.
- Évaluer l’efficience de la structure des coûts des consortiums : coûts de gestion et opérationnels, fonctions mutualisées, coûts cachés ou indirects, doublons, et efficiences liées à la mutualisation.
Cadre comparatif
L’étude examinera les différences entre modèles selon : les dispositifs de gouvernance (du modèle directif à chef de file jusqu’à des structures consensuelles), les configurations de mise en œuvre, le degré de centralisation, l’architecture financière, les fonctions assurées, le partage des coûts, l’allocation des risques et les facteurs contextuels (exigences des bailleurs, conditions d’accès, infrastructures de paiement).
Périmètre et méthodologie
L’équipe consultante réalisera une analyse régionale comparative plutôt qu’une série d’études pays séparées, combinant revue documentaire, entretiens avec informateurs clés et analyse structurée inter-pays. Une phase de démarrage confirmera le périmètre final, les questions de recherche, les consortiums participants, les programmes comparateurs et le plan de travail, ainsi qu’une évaluation de faisabilité des données de coûts.
Livrables attendus
- Rapport de démarrage confirmant les questions de recherche, le cadre comparatif, les cas retenus et le plan de travail
- Rapport comparatif provisoire sur la gouvernance, la valeur ajoutée et les structures de coûts
- Atelier de validation et d’apprentissage avec le comité de pilotage et les consortiums participants
- Rapport comparatif final intégrant les retours de validation et des recommandations pratiques
Gouvernance de l’étude
L’étude sera supervisée par un comité de pilotage transnational représentant les secrétariats des consortiums participants, les unités de gestion et le SCC. Chaque consortium participant désignera un point focal pour faciliter la documentation et les entretiens.
Profil recherché
- Expérience solide de l’assistance humanitaire en espèces et en bons et de la conception/évaluation de modèles de consortiums
- Expertise démontrée en analyse de l’efficience des coûts et de la valeur pour l’argent
- Expérience de recherche régionale comparative et d’entretiens qualitatifs inter-pays
- Expertise pays et régionale pertinente en Afrique de l’Est et dans la Corne de l’Afrique, avec les compétences linguistiques requises
Calendrier indicatif
Début de la mission prévu en octobre 2026, collecte et analyse des données jusqu’en décembre 2026, rapport provisoire en janvier 2027, finalisation et diffusion en février 2027.
Exigences fiscales
Conformément à la réglementation applicable, les prestataires engagés par Concern doivent intégrer une retenue à la source de 5 % dans leur devis financier.
Comment postuler
Envoyer la candidature par courriel à som.vacancies@concern.net, avec pour objet « Consultant for Comparative Learning Study on Cash Consortium Models in East Africa and the Horn », avant le jeudi 23 octobre 2026.