Objectifs de la consultance
- réaliser une analyse genre et inclusion sociale (GESI) au niveau du programme et préparer un plan d’action genre (GAP) fondé sur les données probantes, renforçant l’intégration de l’égalité de genre et de l’inclusion sociale dans toute la mise en œuvre de CREATES ;
- examiner et valider les données existantes, identifier les obstacles et opportunités affectant la participation équitable et le partage des bénéfices, et recommander des mesures pratiques pour renforcer une mise en œuvre inclusive ;
- doter le plan d’action genre de priorités de mise en œuvre claires, de responsabilités institutionnelles, de dispositifs de suivi et d’actions mesurables soutenant des approches sensibles au genre et, le cas échéant, transformatrices.
Contexte
Référence du projet : PO4608 — Référence bailleur : DN00414
À propos de l’UICN
L’UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) est une union de membres composée à la fois d’organisations gouvernementales et de la société civile. Créée en 1948, elle constitue le plus vaste et le plus divers réseau environnemental au monde, mobilisant plus de 1 400 organisations membres et environ 15 000 experts. Elle offre un espace neutre où gouvernements, ONG, scientifiques, entreprises, communautés locales et organisations de peuples autochtones élaborent ensemble des solutions aux défis environnementaux.
À propos du programme
Le programme CREATES (Climate Resilient Eastern African Transboundary Water Management for Environmental Sustainability) est une initiative quinquennale (2026-2030) financée par la DANIDA, au titre de la contribution du Danemark à l’initiative Team Europe de l’Union européenne sur la gestion des eaux transfrontalières en Afrique. Celle-ci vise à renforcer la sécurité hydrique, à promouvoir la stabilité et la résilience régionales et à favoriser un développement pacifique sur le continent. CREATES y contribue en améliorant la gestion des eaux transfrontalières en Afrique de l’Est.
Le programme est actuellement mis en œuvre dans le bassin Sio-Malaba-Malakisi (Ouganda et Kenya) et dans le bassin de la Mara (Kenya et Tanzanie). Ces bassins font face à d’importants défis de gestion transfrontalière de l’eau : pauvreté, populations vulnérables, insécurité alimentaire, risques d’instabilité et de conflit. Le programme est mis en œuvre par l’UICN et UNEP-DHI, en collaboration avec les institutions et parties prenantes régionales, nationales, de bassin et locales.
Les résultats attendus du programme sont les suivants :
- capacités renforcées des instances locales, nationales et régionales pour une gestion des ressources en eau résiliente au climat ;
- meilleure mise en œuvre et diffusion des pratiques de gestion intégrée des ressources en eau (GIRE) résiliente au climat ;
- amélioration des dispositifs de gouvernance de la gestion transfrontalière de l’eau ;
- augmentation des investissements et de la réalisation d’infrastructures hydrauliques transfrontalières résilientes au climat, combinées à des solutions fondées sur la nature (solutions grises-vertes).
Description de la mission
Une analyse GESI et un plan d’action avaient déjà été préparés pour CREATES et BRIDGE. La présente mission en tiendra compte, aux côtés de la documentation programmatique et des instruments de sauvegarde en vigueur, tout en conduisant l’analyse et l’engagement de terrain nécessaires pour fonder solidement et spécifiquement le plan d’action genre de CREATES.
Étendue de la mission
Analyse genre et inclusion sociale
- examiner les documents de programme et de projet, la théorie du changement, le cadre de résultats, la documentation d’engagement des parties prenantes, le plan pour les peuples autochtones (IPP), le criblage ESMS et les autres instruments de sauvegarde pertinents, ainsi que l’analyse GESI antérieure CREATES/BRIDGE ;
- examiner les cadres juridiques, politiques et institutionnels nationaux et régionaux en matière d’égalité de genre et d’inclusion sociale, et apprécier leur pertinence pour la mise en œuvre ;
- analyser les rôles de genre, les processus décisionnels, l’accès aux ressources et leur contrôle, la participation à la gouvernance de l’eau et la répartition attendue des bénéfices aux niveaux régional, du bassin et communautaire ;
- étudier l’influence de la vulnérabilité climatique, de l’exclusion sociale et d’autres facteurs intersectionnels sur les différents groupes, avec une attention particulière aux peuples autochtones, aux jeunes, aux personnes en situation de handicap et aux autres populations potentiellement marginalisées ;
- examiner les facteurs institutionnels, sociaux, culturels et économiques susceptibles de limiter la participation effective, la représentation, le leadership et le partage équitable des bénéfices ;
- évaluer la capacité institutionnelle des partenaires du programme à intégrer l’égalité de genre et l’inclusion sociale dans la planification, la mise en œuvre, le suivi et le reporting ;
- analyser les risques liés au genre pouvant découler des activités — exclusion ou discrimination, captation par les élites, alourdissement de la charge de travail ou du travail de soin non rémunéré, risques de violences basées sur le genre (VBG), d’exploitation et d’abus sexuels (EAS) et de harcèlement sexuel — en coordination avec les spécialistes GESS du programme ;
- identifier des points d’entrée concrets pour renforcer la participation équitable, le leadership, le partage des bénéfices et une gouvernance inclusive.
Élaboration du plan d’action genre
- traduire les conclusions de l’analyse en un plan d’action genre aligné sur les effets, produits et activités de CREATES ;
- définir les actions prioritaires, résultats attendus, indicateurs, cibles, responsabilités de mise en œuvre, calendriers et besoins indicatifs en ressources ;
- recommander des mesures renforçant l’égalité de genre et l’inclusion sociale dans le renforcement institutionnel, la gouvernance transfrontalière de l’eau, les solutions fondées sur la nature, les infrastructures résilientes au climat et les interventions communautaires ;
- proposer des indicateurs et moyens de vérification et recommander, si nécessaire, des ajustements du cadre de résultats et des dispositifs de suivi, évaluation et apprentissage (MEL) ;
- établir des modalités pratiques de suivi de la mise en œuvre du plan, de reporting et de réponse aux enjeux émergents ;
- veiller à ce que les actions du plan pour les peuples autochtones et des autres instruments de sauvegarde soient reflétées dans le plan d’action genre, sans doublon et en assurant la cohérence d’ensemble.
Articulation avec l’ESMS et l’engagement des parties prenantes
- confronter les interventions proposées aux exigences du Système de gestion environnementale et sociale (ESMS) de l’UICN et s’assurer que les recommandations complètent les instruments de sauvegarde existants — plan d’engagement des parties prenantes, plan pour les peuples autochtones, mécanisme de réclamation et plans de gestion environnementale et sociale ;
- garantir la conformité des recommandations relatives aux VBG, EAS et harcèlement sexuel avec les exigences de sauvegarde de l’UICN, dans le respect des principes centrés sur les survivantes et des circuits de référencement appropriés ;
- recommander des mesures pratiques pour un engagement inclusif des parties prenantes et un partage équitable des bénéfices pour les femmes, les peuples autochtones et les autres groupes vulnérables ou marginalisés.
Validation et renforcement des capacités
- présenter les principales conclusions et les mesures proposées à l’UICN, aux partenaires et aux parties prenantes pour revue technique et validation ;
- intégrer les retours dans la version finale de l’analyse et du plan d’action ;
- fournir une orientation et un accompagnement pratique aux équipes du programme et aux partenaires de mise en œuvre sur l’exécution et le suivi du plan.
Méthodologie
L’équipe consultante proposera une méthodologie et un plan de travail détaillés reflétant l’étendue de la mission et le caractère transfrontalier de CREATES. L’approche s’appuiera sur la documentation programmatique, les instruments de sauvegarde, les études existantes et les données secondaires disponibles, complétées par une collecte primaire suffisante dans les bassins ciblés.
Des méthodes qualitatives et quantitatives seront combinées : entretiens avec des informateurs clés, groupes de discussion, consultations de parties prenantes et autres méthodes participatives. La méthodologie devra permettre la triangulation des sources et saisir les dynamiques de genre et d’inclusion aux niveaux communautaire, du bassin, national et régional.
Une approche intersectionnelle guidera l’analyse, en examinant l’interaction du genre avec l’âge, le handicap, le statut socio-économique, l’appartenance ethnique, le statut de peuple autochtone et d’autres facteurs contextuels. Les données seront désagrégées par sexe, âge, handicap et autres caractéristiques sociales pertinentes lorsque possible. L’approche de consultation tiendra compte des barrières limitant la participation des femmes, des peuples autochtones et des autres groupes vulnérables, avec des dispositions adaptées en matière d’accessibilité, de pertinence culturelle et de sensibilité au genre et aux conflits.
Avant le démarrage de la collecte de terrain, la méthodologie, le cadre d’échantillonnage et les outils de collecte seront soumis à l’UICN pour revue technique et approbation.
Durée
Du 1er octobre au 30 décembre 2026.
Livrables et calendrier
- Semaine 2 — Rapport de démarrage et plan de travail : méthodologie convenue, conclusions de la revue documentaire, cartographie des parties prenantes, approche d’échantillonnage, plan de consultation et de collecte, outils proposés.
- Semaines 3 et 4 — Travail de terrain et consultations : mise en œuvre et remise d’une synthèse brève des consultations.
- Semaine 5 — Rapport provisoire d’analyse GESI : principaux constats, implications de mise en œuvre, risques, opportunités et recommandations.
- Semaine 6 — Plan d’action genre provisoire : matrice de mise en œuvre précisant actions, résultats attendus, indicateurs, cibles, responsabilités, calendriers, dispositifs de suivi et besoins indicatifs en ressources.
- Semaine 7 — Validation des conclusions et des mesures proposées avec l’UICN et les parties prenantes.
- Semaine 8 — Analyse GESI et plan d’action finaux, intégrant les commentaires convenus et les conclusions de la validation.
- Semaine 8 — Note d’orientation pour la mise en œuvre : intégration du plan dans la planification programmatique, le MEL, la mise en œuvre de l’ESMS, l’engagement des parties prenantes et le reporting.
- Semaine 10 — Session d’orientation des équipes du programme et des partenaires sur la mise en œuvre et le suivi du plan.
Échéancier de paiement
- Rapport de démarrage, incluant le plan de travail et la méthodologie approuvés : 20 %
- Rapport final d’analyse genre et inclusion sociale approuvé (versions Word et PDF), documentation des données et consultations, présentations PowerPoint complète et abrégée : 40 %
- Plan d’action genre final approuvé (versions Word, PDF et composantes Excel), présentations PowerPoint, note d’orientation et session d’orientation : 40 %
Compétences et expérience requises
- diplôme universitaire supérieur (master ou plus) en études de genre, sciences sociales, études du développement, gouvernance environnementale, gestion des ressources naturelles ou domaine connexe ;
- au moins sept ans d’expérience professionnelle pertinente en égalité de genre et inclusion sociale, de préférence dans des programmes de changement climatique, gouvernance de l’eau, conservation, gestion des ressources naturelles ou développement international ;
- expérience confirmée de la conduite d’analyses GESI et de l’élaboration de plans d’action genre opérationnalisables ;
- l’expérience de missions comparables pour des programmes régionaux ou multi-pays constitue un atout ;
- bonne maîtrise de l’analyse intersectionnelle et des approches participatives auprès de groupes de parties prenantes diversifiés ;
- expérience des dimensions sociales et de genre du changement climatique, de la gestion des ressources en eau, de la conservation de la biodiversité ou des solutions fondées sur la nature ;
- connaissance pratique des sauvegardes environnementales et sociales ; la familiarité avec l’ESMS de l’UICN ou des cadres comparables est un atout ;
- expérience de travail en Afrique de l’Est, de préférence dans un ou plusieurs pays cibles ou bassins transfrontaliers de CREATES.
Compétences clés : solides capacités analytiques ; aptitude à traduire les constats en actions programmatiques réalistes, indicateurs et dispositifs de suivi ; fortes capacités d’engagement des parties prenantes et de facilitation ; excellente communication écrite et orale ; capacité à diriger une équipe pluridisciplinaire et à livrer dans les délais convenus.
Langues : maîtrise de l’anglais à l’écrit et à l’oral impérative ; la connaissance du kiswahili ou de langues locales de la région constitue un atout.
Supervision et coordination
L’équipe consultante rendra compte au Chef d’équipe de CREATES et travaillera sous la conduite technique du Spécialiste genre et sauvegardes environnementales et sociales du programme, sous la supervision du Spécialiste régional ESARO. Le chef d’équipe sera le point de contact principal de l’UICN, responsable de la coordination de la mission, de la qualité et de la cohérence des produits et du respect des délais. Des réunions d’avancement seront organisées aux étapes convenues.
Modalités de candidature
Les candidatures sont à déposer via le portail d’achats de l’UICN : https://procurement.iucn.org/
Date limite : 17 septembre 2026.