Contexte
Le Ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté Alimentaire (MASA) de la République Islamique de Mauritanie a reçu un financement de l’Agence Française de Développement (AFD) et entend utiliser une partie de ce financement pour régler les prestations au titre du Projet d’appui au développement des filières porteuses et à l’agriculture contractuelle (PAFAC).
Le projet, financé à hauteur de 16 M€ par l’AFD, vise à appuyer le développement de deux filières porteuses : le maraîchage dans le Gorgol, le Guidimakha et l’Adrar, et le lait dans les deux Hodhs. Son objectif est de contribuer à la structuration de filières agropastorales compétitives, inclusives et pourvoyeuses d’emplois, en particulier pour les jeunes et les femmes.
Les principaux goulots d’étranglement justifiant l’intervention dans ces deux filières sont : (i) une productivité faible, affectée par un système d’appui-conseil limité et un accès très restreint aux services financiers, et (ii) une faible compétitivité, matérialisée par un taux de commercialisation réduit lié à des volumes restreints, à un nombre limité d’acteurs de marché intéressés et à des modèles technico-économiques peu optimaux.
L’intervention est organisée en quatre composantes : (i) augmentation de la productivité et de la production maraîchère et laitière dans un processus de transition agroécologique ; (ii) développement de la compétitivité des chaînes de valeur maraîchage et lait et de la contractualisation ; (iii) appuis institutionnels à la modernisation des filières et contributions aux stratégies nationales ; (iv) gestion du projet.
Objet de la mission
Les services attendus des candidats consistent à fournir, d’une part une prestation d’assistance technique et d’autre part une prestation de maîtrise d’ouvrage déléguée, auprès du MASA dans le cadre du projet PAFAC. La mission est répartie en deux lots permettant la mobilisation d’un opérateur par filière accompagnée :
- Lot 1 : un opérateur, assistance technique et maîtrise d’ouvrage déléguée, sur la filière maraîchage, intervenant dans les wilayas du Gorgol, du Guidimakha et de l’Adrar ;
- Lot 2 : un opérateur, assistance technique et maîtrise d’ouvrage déléguée, sur la filière lait, intervenant dans les wilayas du Hodh El Gharbi et du Hodh El Chargui.
Compétences attendues
Pour le lot 1, l’équipe d’experts « filière maraîchage » doit réunir au minimum des compétences en : (i) production maraîchère, dont dynamiques agroécologiques et accès à l’eau ; (ii) chaînes de valeur maraîchères ; (iii) commercialisation, dont marketing et intermédiation commerciale ; (iv) agroéconomie ; (v) dynamiques interprofessionnelles ; (vi) développement rural ; (vii) gestion d’équipe ; (viii) genre ; (ix) passation de marchés ; (x) redevabilité technique et financière de projets ; (xi) maîtrise des risques environnementaux et sociaux.
Pour le lot 2, l’équipe d’experts « filière lait » doit réunir au minimum des compétences en : (i) production laitière, dont élevages semi-mobiles, alimentation et dynamiques agroécologiques ; (ii) santé animale ; (iii) production fourragère, dont irrigation ; (iv) chaînes de valeur laitières ; (v) collecte et transformation laitière ; (vi) commercialisation, dont marketing et intermédiation commerciale ; (vii) agroéconomie ; (viii) dynamiques interprofessionnelles ; (ix) développement rural ; (x) gestion d’équipe ; (xi) passation de marchés ; (xii) genre ; (xiii) redevabilité technique et financière de projets ; (xiv) maîtrise des risques environnementaux et sociaux.
Le MASA invite les candidats à manifester leur intérêt pour la fourniture des services décrits ci-dessus, pour l’un des deux lots ou pour les deux lots.
Profil des candidats
Le présent appel à manifestations d’intérêt s’adresse aux ONG et/ou aux groupements d’ONG et de bureaux d’études.
Les critères d’éligibilité à un financement de l’AFD sont précisés à l’article 1.3 des « Directives pour la Passation des Marchés financés par l’AFD dans les États étrangers », disponibles sur le site internet de l’AFD : http://www.afd.fr.
Les candidats ne peuvent soumettre qu’une seule candidature, en leur nom propre ou en groupement. Si un candidat (y compris le membre d’un groupement) soumet ou participe à plusieurs candidatures, celles-ci seront éliminées. En revanche, un même sous-traitant peut participer à plusieurs candidatures.
Si le candidat est constitué en groupement, la manifestation d’intérêt doit inclure une copie de l’accord de groupement conclu par l’ensemble de ses membres, ou une lettre d’intention de constituer un groupement signée par tous ses membres et accompagnée d’une copie de l’accord de groupement proposé. En l’absence de ce document, les autres membres seront considérés comme sous-traitants. Les références et qualifications des sous-traitants ne sont pas prises en compte dans l’évaluation des candidatures.
Critères d’évaluation des candidatures
Les candidats intéressés doivent produire les informations démontrant qu’ils sont qualifiés et expérimentés pour réaliser les présents services, et justifier de références de prestations récentes et similaires. Le caractère similaire des références sera analysé en fonction :
- de l’ampleur des marchés ;
- de la nature des services : maîtrise d’ouvrage déléguée dans le cadre de projets financés par un bailleur international, pour un budget supérieur à 10 millions d’euros en Afrique ;
- du domaine et de l’expertise technique mobilisée, pour chaque lot : redevabilité technique et financière de projet, prestations techniques liées au développement des filières concernées, à la productivité, à la compétitivité et à la commercialisation des produits, aux dispositifs de recherche-développement et d’appui-conseil, à la contractualisation, au renforcement de capacités des institutions publiques et des organisations faîtières, à la mise en œuvre d’interventions multi-acteurs, à la gestion de marchés publics, à la maîtrise des risques environnementaux et sociaux, aux enjeux de genre, ainsi qu’à la mise en œuvre de tout ou partie d’un projet financé par un bailleur (si possible par l’AFD) ;
- du contexte géographique : Mauritanie et pays sahéliens.
Le client examinera également la pertinence des manifestations d’intérêt au regard des disponibilités internes du candidat en matière d’appui technique apporté aux experts présents dans le pays, ainsi que de ses correspondants et partenaires mauritaniens.
En raison du risque sécuritaire dans les zones de réalisation des services (Gorgol, Guidimakha, Adrar, Hodh El Chargui, Hodh El Gharbi), l’évaluation vérifiera que les candidatures répondent aux exigences suivantes :
- le candidat possède au moins une expérience de prestations en zone à risque sécuritaire similaire, pour laquelle il fournira une preuve de mise en œuvre de mesures de sûreté (facture ou contrat avec un prestataire de sûreté, justificatifs de sensibilisation à la sûreté avant départ sur site, etc.) ;
- le candidat dispose de procédures internes de gestion de la sûreté : il fournira la description de son dispositif de veille et de son dispositif de gestion des crises ;
- le candidat dispose, pour les prestations réalisées à l’étranger, d’un contrat d’assistance et de rapatriement de ses collaborateurs, dont il fournira l’attestation ;
- le candidat décrira son processus standard de préparation au départ en mission dans des zones sensibles et joindra les justificatifs de sa mise en œuvre (ordres de mission avec consignes associées, attestations d’actions de sensibilisation ou de formation, etc.).
En cas de groupement, le mandataire ainsi que tout membre ayant son siège en dehors du pays du client devront remplir chacun de ces critères. Une candidature ne répondant pas à l’une quelconque de ces exigences sera écartée.
Le Ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté Alimentaire dressera, pour chaque lot, une liste restreinte de six (6) candidats au maximum, présélectionnés sur la base des candidatures reçues, auxquels il adressera la demande de propositions pour la réalisation des services requis. Les candidats ayant postulé pour les deux lots pourront être retenus sur les listes restreintes de chaque lot.
Modalités de soumission
Les manifestations d’intérêt doivent être déposées au plus tard le 08/10/2026 à 12 heures GMT+00 à l’adresse suivante :
Monsieur le Président de la Commission de Passation des Marchés Publics du Ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté Alimentaire (CPMP/MASA)
Avenue Moktar Ould Daddah – Carrefour Cité SMAR – Immeuble Mouna, 2e étage
Nouakchott, Mauritanie
Téléphone : +(222) 45 24 21 74
Les candidats intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires de 9 h à 17 h (GMT+00) auprès de : Moussa Abda Thiam, tél./WhatsApp +(222) 46 07 01 34, courriel : moussabda72@gmail.com.
Contact du projet : Mohamed Ould Abdellahi, Coordonnateur du projet PAFAC, Unité de coordination du projet PAFAC, 41 K extension TZ Nouakchott, Nouakchott, Mauritanie – Téléphone : +222 49 78 96 96.
Informations générales
- Pays : Mauritanie – Ville : Nouakchott
- Type d’avis : appel à manifestation d’intérêt
- Agence de financement : Agence Française de Développement (AFD)
- Acheteur : Ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté Alimentaire (MASA), Mauritanie
- Date de publication : 14 septembre 2026
- Date limite (heure locale) : 8 octobre 2026 à 12h00