Référence : 2026/EIDPDCDLT/16461 — Lieu : N’Djamena et à distance — Contrat : prestation de services, expertise perlée — Durée : 45 jours d’expertise sur 3,5 mois (environ 24 jours à N’Djamena et 21 à distance) — Date limite : 30 octobre 2026 (08h27).
Objectif général
Doter l’INSAPT d’un plan de communication pluriannuel, opérationnel et chiffré, aligné sur les standards d’Africa CDC et de l’IANPHI, lui permettant de remplir ses fonctions essentielles de santé publique, de renforcer la confiance des publics et de communiquer efficacement en situation d’urgence sanitaire.
Objectifs spécifiques
- Établir un diagnostic participatif de la fonction communication (organisation, ressources, pratiques, canaux, image perçue, attentes).
- Définir le positionnement, les publics prioritaires, les messages structurants et l’architecture des canaux, en tenant compte des réalités linguistiques, territoriales et numériques du Tchad.
- Définir une stratégie structurant durablement la fonction communication et son articulation avec les tutelles et partenaires.
- Clarifier la gouvernance de la communication (rôles de l’INSAPT, du MSPP et du ministère de l’Enseignement supérieur, porte-parolat, circuits de validation, articulation avec la communication des risques et l’engagement communautaire).
- Élaborer le plan de communication avec un plan d’action opérationnel pluriannuel chiffré et un cadre de suivi (communication institutionnelle, scientifique, interne, numérique et des risques).
- Renforcer les capacités de la Direction de la communication, des statistiques et des archives et du chargé de communication.
Livrables
- L1 Note de cadrage méthodologique (jour 4) ;
- L2 Rapport de diagnostic (jour 16) ;
- L3 Projet de plan de communication pluriannuel (jour 30) ;
- L4 Boîte à outils opérationnelle : protocole de porte-parolat, procédure de communication d’urgence, ligne éditoriale, modèles, dispositif de veille et de riposte à l’infodémie (jour 30) ;
- L5 Rapport de l’atelier de validation (jour 34) ;
- L6 Plan final et plan de renforcement des capacités (jour 38) ;
- L7 Rapport de fin de mission (jour 45).
Contexte
Le Tchad conjugue une croissance démographique rapide (4,9 % par an en 2024), une forte vulnérabilité (IDH de 0,416, 190e rang), une grande diversité linguistique et l’accueil de 2,23 millions de personnes déplacées. Créé par la loi n° 011/PR/2020, l’INSAPT est placé sous la double tutelle du Ministère de la Santé publique et de la Prévention (MSPP) et du ministère de l’Enseignement supérieur. Ses trois organes techniques (Centre de veille sanitaire, Laboratoire national de santé publique, Centre de formation et de recherche) produisent chacun une matière à communiquer différente. Institution jeune, l’INSAPT ne dispose pas encore de plan de communication formalisé. La mission est conduite dans le cadre du projet TEI-INSP, financé par l’Union européenne et mis en œuvre par Expertise France.
Profil souhaité
- Master (Bac+5) ou plus en communication, journalisme, sciences de l’information et de la communication ou sciences sociales ; une double compétence en santé publique est un atout majeur ;
- au moins 8 ans d’expérience en communication stratégique ou institutionnelle, dont au moins deux plans de communication pour des institutions publiques ;
- au moins 5 ans en communication de santé publique, dont une expérience avérée en communication des risques et engagement communautaire (CREC) ;
- connaissance des cadres Africa CDC, IANPHI, RSI (2005) et OMS ; expérience en Afrique subsaharienne francophone ; maîtrise de la communication numérique et de la gestion de l’infodémie ;
- excellente maîtrise du français ; l’arabe est un atout, l’anglais souhaité.
Déroulement indicatif
Cadrage (4 jours) ; diagnostic participatif (12 jours, présentiel) ; co-construction du plan (14 jours) ; validation et transfert, dont exercice de simulation de communication de crise (6 jours) ; finalisation (9 jours, à distance).