Tanzanie : consultant(e) national(e) pour un profilage de référence et une évaluation des besoins en capacités sur le plan d’action national Femmes, paix et sécurité

Pays : Tanzanie
Type de contrat : consultance locale (contrat individuel)
Durée initiale : 40 jours ouvrables
Domaine : gouvernance et planification nationale

Contexte

ONU Femmes (UN Women) est l’entité des Nations unies dédiée à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes. En Tanzanie, elle travaille avec le gouvernement, la société civile, les partenaires de développement et les communautés sur le leadership des femmes, leur autonomisation économique, la fin des violences faites aux femmes et aux filles, la gouvernance sensible au genre et la participation des femmes aux processus de paix et de sécurité.

Le programme Femmes, paix et sécurité (FPS), fondé sur la résolution 1325 du Conseil de sécurité, a abouti en Tanzanie au premier Plan d’action national FPS (TNAP-WPS) 2025-2029, lancé en août 2025 autour de quatre piliers (prévention, participation, protection, secours et relèvement). Il cible huit régions prioritaires : Kigoma, Mtwara, Lindi, Arusha, Mara, Tanga, Unguja Mjini et Pemba Kusini. Un plan de mise en œuvre d’un an (2025-2026) a été validé pour amorcer son opérationnalisation. La localisation du TNAP-WPS s’aligne sur le FYDP IV, la DIRA 2050 et, sur le continent, l’Agenda Jamii 2050. L’évaluation est financée par l’ambassade d’Irlande via l’Initiative conjointe de renforcement des mécanismes de coordination sur l’égalité des sexes.

ONU Femmes, en collaboration avec le ministère du Développement communautaire, du Genre, des Femmes et des Groupes spéciaux (continent) et le ministère du Développement communautaire, du Genre, des Personnes âgées et des Enfants (Zanzibar), recrute un(e) consultant(e) pour conduire un profilage de référence intégré et une évaluation des besoins en capacités dans les huit régions prioritaires.

Encadrement

Le/la consultant(e) rend compte au responsable de programme, avec l’appui d’un analyste de programme, et travaille sous la supervision technique du comité technique national FPS et des ministères concernés. Des déplacements dans les huit régions peuvent être nécessaires.

Objectifs

Objectif général : conduire un profilage de référence et une évaluation des besoins en capacités des institutions, acteurs, systèmes et structures communautaires chargés de mettre en œuvre le TNAP-WPS dans les régions prioritaires, et produire des recommandations opérationnelles ainsi qu’un plan de renforcement des capacités.

• Établir des données de référence sur les structures, systèmes, acteurs et interventions FPS ; documenter les mécanismes de consolidation de la paix, de protection, humanitaires et d’égalité des sexes aux niveaux régional, district, quartier et village/shehia ; cartographier les acteurs, réseaux, comités, clubs de paix, organes de sécurité et structures communautaires ; identifier facteurs de conflit, risques de protection et vulnérabilités spécifiques au genre.
• Évaluer les capacités institutionnelles, techniques, humaines, de coordination et opérationnelles ; identifier les lacunes en connaissances, compétences, systèmes, outils et ressources ; évaluer l’intégration du genre dans les organes de sécurité, les collectivités locales et les dispositifs humanitaires et communautaires ; proposer un plan de renforcement des capacités et des recommandations pour intégrer le FPS dans les plans de développement locaux.

Activités

1. Revue documentaire (TNAP-WPS et plan d’un an, profils de sécurité régionaux, plans de développement des collectivités, politiques genre, initiatives FPS, curricula et procédures des structures de paix et de sécurité).
2. Profilage de référence : cartographie des acteurs et mécanismes, profil des risques et dynamiques de conflit, enjeux transfrontaliers, tendances des VBG, indicateurs de référence alignés sur le cadre de résultats du TNAP-WPS.
3. Évaluation des capacités institutionnelles : comités de sécurité régionaux et de district, guichets genre de la police et des collectivités, clubs de paix scolaires, réseaux de femmes (AWLN, TPF-NET, SHIVYAWATA, NACOPHA, Sisters Without Borders…), leaders religieux et traditionnels, OSC et organisations de défense des droits des femmes, institutions d’accueil des réfugiés à Kigoma, comités de gestion des catastrophes, gestion des frontières ; analyse des plans de développement régionaux.
4. Consultations des parties prenantes : entretiens et groupes de discussion avec les commissaires régionaux et collectivités, organes de sécurité (police, TPDF, prisons, immigration), leaders communautaires, organisations de femmes et de jeunes, acteurs humanitaires et comités de paix.
5. Analyse des lacunes en intégration du genre, prévention des conflits et alerte précoce, réponse aux VBG, consolidation de la paix, action humanitaire, leadership et coordination FPS.
6. Stratégie de renforcement des capacités : modules de formation, mesures de renforcement institutionnel, mécanismes de coordination et de reporting, besoins en ressources et partenaires potentiels.

Livrables

• Projet de rapport de démarrage (plan de travail, méthodologie, outils, cartographie des acteurs) – 7 jours
• Rapport de démarrage final (outils validés, échantillonnage, cadre d’analyse) – 3 jours
• Version zéro du rapport de référence et d’évaluation des capacités – 18 jours
• Première version et présentation aux parties prenantes – 5 jours
• Rapport final et plan de renforcement des capacités – 7 jours

Qualifications requises

• Diplôme supérieur en études de genre, paix et sécurité, développement international, sciences politiques ou domaine connexe (master apprécié).
• Au moins 5 ans d’expérience en genre, consolidation de la paix, réforme du secteur de la sécurité ou programmation humanitaire ; expérience avérée d’évaluations de capacités, d’analyses institutionnelles ou de recherches FPS ; bonne connaissance du contexte tanzanien ; expérience avec les organes de sécurité, les collectivités, les OSC et les réseaux de femmes ; solides compétences en recherche qualitative et quantitative, en facilitation et en analyse.
• Maîtrise de l’anglais et du kiswahili ; des exemples de travaux antérieurs seront demandés.

Valeurs et compétences d’ONU Femmes : respect de la diversité, intégrité, professionnalisme, sensibilité aux questions de genre, redevabilité, résolution créative des problèmes, communication efficace, collaboration inclusive, engagement des parties prenantes, exemplarité.