Finance
Informatique et technologieRépublique de Sierra Leone – Ministère des Finances
Demande de manifestations d’intérêt (REOI) – Services de consultant individuel
Prolongation du recrutement d’un consultant international pour le développement et le déploiement d’une base de données électronique de profilage des arriérés, destinée à la gestion des arriérés intérieurs au sein de la Division de la gestion de la dette publique du ministère des Finances du Gouvernement de Sierra Leone.
- Pays : Sierra Leone
- Nom du projet : Enhancing Efficiency in Public Debt Management Institutional Support Project (EEPDMIS – Projet d’appui institutionnel au renforcement de l’efficacité de la gestion de la dette publique)
- Secteur : gestion de la dette
- Référence de l’accord de financement : 5900155018308
- N° d’identification du projet : P-SL-KF0-013
Contexte
Le ministère des Finances du Gouvernement de Sierra Leone a reçu un financement de la Banque africaine de développement (BAD) afin de recruter un consultant international ou un cabinet de conseil international chargé de développer et de déployer un système de base de données de profilage des arriérés, capable de suivre le niveau actuel de toutes les catégories d’arriérés intérieurs, de rendre compte des paiements effectués et de fournir à tout moment les soldes restant dus.
L’accumulation des arriérés intérieurs et leur gestion figurent parmi les défis de la gestion des finances publiques en Sierra Leone. Déterminer à tout moment le stock d’arriérés intérieurs, suivre les nouvelles accumulations et le paiement des arriérés dans l’ensemble des ministères, départements et agences (MDA) est essentiel pour relever le défi de la gestion de la dette et de la viabilité budgétaire. Bien qu’un travail important ait été réalisé par l’Audit Service Sierra Leone, le Département de l’audit interne, le Département du Comptable général et la Division de la gestion de la dette publique pour vérifier et suivre le paiement des arriérés, de nouvelles accumulations et le rapprochement des remboursements d’arriérés restent problématiques, en raison de processus manuels ou de l’absence d’automatisation des différentes étapes de la gestion des arriérés : de l’identification initiale des arriérés non vérifiés au catalogage de la documentation pour l’audit des arriérés, en passant par la consolidation des arriérés audités, le suivi des remboursements et le compte rendu du stock d’arriérés à tout moment.
Un premier travail de détermination du stock d’arriérés antérieurs à avril 2018 a été réalisé par l’Audit Service Sierra Leone, dont le rapport, présenté en juillet 2020, a servi de base à la première Stratégie et aux Principes d’apurement des arriérés 2020-2025. La mise en œuvre de cette première stratégie a connu un revers initial en 2020, lié aux difficultés économiques de la COVID-19, au rejet des décotes proposées dans la stratégie de règlement et à l’érosion de l’assiette des recettes nécessaire au règlement des obligations vérifiées, les financements des partenaires ayant diminué et les recettes intérieures s’étant réduites. Il en est résulté une accumulation de nouveaux arriérés qui a justifié la révision de la Stratégie et des Principes d’apurement des arriérés de dépenses 2023-2028, visant à traiter les arriérés restant impayés et à élargir la couverture des arriérés dans le cadre d’une stratégie d’apurement plus rationnelle et acceptable pour les créanciers et fournisseurs nationaux.
Objectif
L’objectif du développement d’un système de base de données de profilage des arriérés est de saisir toutes les catégories d’arriérés définies dans la Stratégie actualisée d’apurement des arriérés de dépenses 2023-2028, qui a élargi la couverture des arriérés à de nouvelles définitions, notamment : virements électroniques et chèques à payer, arriérés en attente au niveau des MDA et non encore transmis à la PDMD, arriérés transmis à la PDMD et non encore vérifiés, arriérés en cours de vérification, arriérés vérifiés et stock d’arriérés vérifiés restant dus. Le nouveau système saisirait également les arriérés plus liquides (dettes fournisseurs) qui exercent une forte pression de trésorerie sur le budget, en particulier au début de chaque exercice (opérations reportées), notamment les dettes en attente au niveau des MDA et non saisies dans l’IFMIS pour paiement, les dettes saisies dans l’IFMIS mais non approuvées par le MoF/AGD, et les dettes approuvées par le MoF/AGD dont le paiement n’a pas été effectué.
Durée
La date de démarrage prévue est novembre 2026. La mission s’étend sur une période de 40 jours ouvrables.
Manifestations d’intérêt
Le Gouvernement de Sierra Leone, par l’intermédiaire du ministère des Finances (MoF), invite les consultants éligibles à manifester leur intérêt pour fournir ces services. Les consultants intéressés doivent fournir des informations démontrant qu’ils sont qualifiés pour exécuter les services (brochures, description de missions similaires, expérience dans des conditions similaires, disponibilité des compétences appropriées parmi le personnel, etc.). Les consultants peuvent constituer des coentreprises pour accroître leurs chances de qualification. Les consultants seront évalués sur la base de leurs qualifications et de leur expérience pertinentes.
Les critères d’éligibilité, l’établissement de la liste restreinte et la procédure de sélection seront conformes aux « Règles et procédures pour l’utilisation des consultants » de la Banque africaine de développement (octobre 2015), disponibles sur le site web de la Banque à l’adresse http://www.afdb.org.
Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations complémentaires, y compris les termes de référence, à l’adresse ci-dessous pendant les heures de bureau :
À l’attention du chef d’équipe, Project Fiduciary Management Unit (PFMU – Unité de gestion fiduciaire des projets), 13 Howe Street, ancien bureau de la Banque mondiale, 2e étage, Freetown
Courriel : procurement.pfmu@gmail.com, charlo_sc_2000@yahoo.co.uk ou kisuhawah93@gmail.com
Tél. : +232 76 367199 ou +232 76 671014
Date limite
Les manifestations d’intérêt doivent être rédigées en anglais et remises à l’adresse ci-dessous au plus tard le 13 novembre 2026 à 17 h 00 (heure locale), avec la mention « RECRUITMENT OF INDIVIDUAL CONSULTANT FOR THE DEVELOPMENT AND DEPLOYMENT OF AN ELECTRONIC ARREARS PROFILING FOR MANAGEMENT OF DOMESTIC ARREARS IN THE PUBLIC DEBT MANAGEMENT DIVISION, MINISTRY OF FINANCE, GOVERNMENT OF SIERRA LEONE ».
À l’attention de : M. Mustapha Wai, chef d’équipe, 13 Howe Street, Freetown, Sierra Leone
Courriel : procurement.pfmu@gmail.com, kisuhawah93@gmail.com, charlo_sc_2000@yahoo.co.uk