Sénégal : recrutement d’un consultant pour les études APS et APD d’électrification à moindre coût de 1 661 localités dans le périmètre de Senelec (PADAES)

Sollicitation de manifestations d’intérêt — AMI n° 35/2026

• Pays : Sénégal
• Projet : Projet d’amélioration de l’accès à l’électricité au Sénégal (PADAES) — n° P176620
• Coût du financement crédit/prêt du projet : 150 000 000 USD
• Crédits IDA : 70470-SN et 8066-SN
• Référence PPM Banque mondiale : 34-CONS-PADAES-2026 — Référence PPM Senelec 2022 : C_PADAES_338
• Méthode de sélection : sélection fondée sur la qualité et le coût (SFQC)
• Date limite : mercredi 21 octobre 2026 à 9 h 30 précises, heure locale

Objet

Cette sollicitation de manifestations d’intérêt fait suite à l’Avis général de passation des marchés publié dans le système STEP de la Banque mondiale, puis dans United Nations Development Business (UNDB) Online sous la référence publiée le 29 mars 2022, ainsi qu’à la publication nationale parue dans le quotidien Le Soleil n° 16668 des mercredi 24 et jeudi 25 décembre 2025.

L’État du Sénégal a reçu un financement de l’Association internationale de développement (IDA) et a l’intention d’utiliser une partie des ressources de ce crédit pour effectuer les paiements au titre du contrat portant sur le « recrutement d’un consultant pour la réalisation des études d’avant-projet sommaire (APS) et d’avant-projet détaillé (APD) pour l’électrification à moindre coût des localités situées dans le périmètre de Senelec ».

Objectif de la mission

L’objectif global est de recruter un consultant chargé de réaliser l’étude de faisabilité de l’électrification des localités situées dans le périmètre de Senelec et éligibles à une électrification par extension du réseau moyenne tension. Le consultant sera chargé de :

• la réalisation des études techniques d’avant-projet sommaire (APS) et d’avant-projet détaillé (APD) ;
• l’analyse économique et financière du projet ;
• la réalisation des études environnementales et sociales (EIES/AEI), y compris l’élaboration des plans de réinstallation (PR) le cas échéant ;
• l’élaboration du dossier d’appel d’offres (DAO) en vue de la réalisation des travaux.

Objectifs spécifiques : déterminer, pour chaque localité, le tracé de raccordement optimal au réseau moyenne tension afin de minimiser les pertes techniques et d’optimiser les coûts d’investissement ; évaluer les investissements nécessaires à l’électrification de l’ensemble des clients potentiels de la zone d’étude ; proposer un calendrier réaliste de mise en œuvre des travaux ; élaborer les instruments de sauvegarde environnementale et sociale (EIES, AEI, plans de réinstallation) sur la base du screening environnemental et social ; analyser les impacts environnementaux et sociaux potentiels et proposer des mesures d’atténuation conformes à la réglementation nationale et aux exigences de la Banque mondiale ; élaborer le DAO des marchés de travaux.

Le consultant devra proposer une méthodologie claire, cohérente et optimisée permettant la réalisation à moindre coût des études de faisabilité, et mobiliser toutes les compétences, ressources humaines et moyens matériels nécessaires.

Périmètre : 1 661 localités réparties en deux lots

Pour soutenir l’ambition nationale d’atteindre l’accès universel à l’électricité d’ici 2029, Senelec, avec l’appui de ses partenaires au développement, a engagé des investissements stratégiques de modernisation et d’extension du réseau électrique national. L’étude porte sur les 1 661 localités restantes, pour un linéaire moyenne tension total de 4 391 km :

• Lot 1 — zone Centre-Ouest : 861 localités, 1 236 km — Diourbel (297 localités / 467 km), Fatick (188 / 280), Kaolack (198 / 219), Thiès (178 / 270) ;
• Lot 2 — zone Sud et Nord-Est : 800 localités, 3 155 km — Kolda (338 / 1 435), Matam (45 / 226), Saint-Louis (10 / 16), Sédhiou (160 / 391), Tambacounda (98 / 706), Ziguinchor (149 / 381).

La liste des localités est fournie à titre indicatif : certains départements ou localités pourront être remplacés par le client avant le démarrage de l’étude, et les linéaires HTA indiqués pourront varier significativement selon les réalités de terrain.

Le consultant, la firme ou le groupement peut soumissionner pour les deux lots en le précisant dans sa lettre de soumission, mais ne pourra être attributaire que d’un seul lot. Un même consultant ne peut être retenu simultanément à titre individuel et en qualité de membre d’un groupement, ni participer à plusieurs groupements. En cas de classement premier sur plus d’un lot, le lot présentant le linéaire HTA le plus important lui sera attribué. Toute soumission sur les deux lots exige deux propositions techniques distinctes et deux propositions financières distinctes.

Qualification et compétences requises

Le consultant doit être un cabinet, une firme ou un groupement et respecter les critères de préqualification suivants :

• Être un consultant d’études techniques et environnementales intervenant dans le secteur de l’énergie électrique et de l’environnement, avec une expérience avérée en électrification rurale, et détenir un agrément délivré par le ministère de l’Environnement et de la Transition écologique du Sénégal pour la réalisation d’études environnementales (en cas de groupement, au moins un membre doit détenir cet agrément) ;
• Disposer d’au moins dix ans d’expérience dans le domaine de l’électricité et des études techniques des réseaux de distribution HTA et BT ;
• Disposer d’une expérience avérée dans la conduite d’études environnementales et sociales ;
• Justifier, attestations de bonne exécution à l’appui, sur les quinze dernières années (2010-2025) : au moins une mission d’étude d’APD de taille similaire pour des projets de distribution HTA et BT ; au moins une mission d’élaboration de DAO pour des travaux de réseaux de distribution HTA et BT ; au moins une mission d’évaluation économique et financière de projet d’électrification rurale ; au moins une mission d’évaluation environnementale et sociale de projet d’électrification rurale financé par un partenaire technique et financier (Banque mondiale, AFD, BEI, UE, KfW, BAD, etc.) ; au moins une expérience d’élaboration de plan de réinstallation suivant la réglementation nationale et la NES 5 de la Banque mondiale ; au moins une expérience dans les pays de la sous-région francophone ;
• Détenir une licence et justifier de la capacité d’utilisation d’un logiciel spécialisé SIG, ainsi que d’un logiciel de planification.

Le consultant doit fournir des attestations de bonne exécution ou de services faits pour chaque expérience annoncée : les contrats signés ne les remplacent pas.

Durée de la mission

Quinze mois à compter de l’entrée en vigueur, marquée par la notification du contrat immatriculé au consultant par Senelec, plus un mois pour l’élaboration du rapport de consolidation.

Procédure

Les critères d’éligibilité, l’établissement de la liste restreinte et la procédure de sélection seront conformes au Règlement de passation des marchés pour les emprunteurs sollicitant le financement de projets d’investissement (FPI) de la Banque mondiale (éditions de juillet 2016, révisées en novembre 2017, août 2018, novembre 2020 et février 2025). Les dispositions de la section III, paragraphes 3.14, 3.16 et 3.17 du Règlement, relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts, sont applicables.

Informations et dépôt

Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations tous les jours ouvrables de 7 h 30 à 16 h 30 auprès de la Direction Passation des Marchés de Senelec, 19 rue Abdou Karim Bourgi x Wagane Diouf, 2^e étage de la Résidence Khoudia, Dakar — courriel : notificationcpm@senelec.sn.

Les manifestations d’intérêt, en français officiel, doivent être soumises au plus tard le mercredi 21 octobre 2026 à 9 h 30 précises (heure locale) :

• en version physique, un original et trois copies, déposés à la salle de la Commission des marchés de Senelec, à l’adresse ci-dessus ;
• et en version électronique par courriel à notificationcpm@senelec.sn et mamearame.ndieguene@senelec.sn.

Les consultants souhaitant déposer avant la date d’ouverture les remettront à la Direction Passation des Marchés, tous les jours ouvrables de 7 h 30 à 16 h 30. Les manifestations d’intérêt seront ouvertes à la même adresse, en présence des représentants des candidats, le mercredi 21 octobre 2026 à 9 h 30 précises.