République du Congo – Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage
Programme d’Investissements du Programme d’Utilisation Durable des Terres (PI-PUDT / KOPEKOBA) – Unité de Gestion du Programme
Appel à manifestation d’intérêt n° 003/MAE/UGP/PI-PUDT/UGP-2026
Services d’un opérateur pour l’opérationnalisation du dispositif de diffusion des innovations agricoles : ingénierie de formation, mise en place et animation de fermes-relais et structuration des organisations de producteurs dans les districts pilotes du Programme KOPEKOBA
Services de consultant – Manifestations d’intérêt
- Pays : Congo
- Ville/Localité : Brazzaville et zone d’intervention du Programme
- Date de publication : 2026-10-02
- Date limite : 2026-10-28 à 13h00 (heure de Brazzaville)
- Financement : Agence Française de Développement (AFD), Initiative pour les Forêts d’Afrique Centrale (CAFI) et Union Européenne (UE)
Contexte
Le Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage a reçu un financement de l’Agence Française de Développement (l’« AFD »), de l’Initiative pour les Forêts d’Afrique Centrale (CAFI) et de l’Union Européenne (UE) et a l’intention d’utiliser une partie du montant de celui-ci pour effectuer les paiements au titre du Programme d’Investissements du Programme d’Utilisation Durable des Terres (PI-PUDT), dénommé également KOPEKOBA (Kolona Pe Kobatela).
Le Client bénéficie, dans le cadre du présent Appel à Manifestations d’Intérêt, d’une assistance à maîtrise d’ouvrage externe.
Objet des services
Les Services du Candidat auront pour objet d’appuyer la mise en place d’un dispositif intégré de diffusion des innovations agricoles durables — Agriculture Intelligente face au Climat (AIC) et Agriculture Zéro-Déforestation (AZD) — articulé autour de trois niveaux complémentaires : un Centre de formation en agriculture durable (CAT Moulende), trois Centres de démonstration départementaux, et un réseau de Champs Écoles Producteurs (CEP) déployés au sein de Fermes-Relais et de neuf (9) Zones Agricoles Protégées (ZAP).
Le dispositif couvrira quinze (15) districts répartis dans neuf (9) départements de la République du Congo : Bouenza, Djoué-Léfini, Pool, Kouilou, Niari, Cuvette, Cuvette-Ouest, Plateaux et Sangha. Ces quinze (15) districts sont : Ignié et Ngabé (Djoué-Léfini), Goma tsé-tsé et Kinkala (Pool), Loumo et Loudima (Bouenza), Kibangou et Louvakou (Niari), Hinda et Mvouti (Kouilou), Makoua (Cuvette), Ewo (Cuvette-Ouest), Ngo (Plateaux), Mokeko et Sembé (Sangha).
La mission est organisée en deux phases contractuelles : une Phase Ferme de quinze (15) mois (janvier 2027 – mars 2028) et une Phase Conditionnelle de douze (12) mois supplémentaires (avril 2028 – mars 2029), activée sur décision de l’UGP MAE.
Le présent marché est susceptible d’être alloti sur la base d’un regroupement de territoires pilotes, permettant ainsi à des organisations ne disposant pas de la capacité à couvrir l’ensemble du territoire de se porter candidates.
Principales tâches attendues
Phase Ferme
L’Opérateur s’approprie la stratégie de diffusion, le catalogue d’innovations et les outils du Programme, puis forme les quinze (15) animateurs de terrain. En mobilisant le réseau des ZAP, les Directions Départementales de l’Agriculture et les réseaux de producteurs existants, il identifie et valide les Producteurs-Leaders pour constituer un réseau de trente (30) Fermes-Relais, les forme à la méthodologie des Champs Écoles Producteurs et co-anime les CEP en binôme Animateur/Producteur-Leader auprès d’environ 600 bénéficiaires dont au minimum 30 % de femmes. En parallèle, il identifie les dynamiques collectives existantes dans chaque district, appuie la formalisation de vingt-cinq (25) organisations paysannes en Société Coopérative (SCOOP) conformément à l’Acte Uniforme OHADA, et co-construit avec elles des plans d’action participatifs pluriannuels, en s’appuyant le cas échéant sur la démarche SHEP. L’Opérateur développe également l’ingénierie pédagogique des modules AIC/AZD pour le Centre de formation, structure une plateforme de ressources documentaires et prépare les vitrines technologiques des trois Centres de démonstration, en vue de leur mise en service lors de la Phase Conditionnelle.
Phase Conditionnelle
L’Opérateur appuie la mise en fonction du centre de formation et le déploiement des vitrines technologiques dans les trois centres de démonstration. Il poursuit l’animation des CEP en favorisant la montée en autonomie progressive des trente (30) Fermes-Relais, organise des journées portes ouvertes et des visites d’échanges inter-paysans, et appuie la mise en œuvre des plans d’action des SCOOP en structurant leurs relations avec les acheteurs et les partenaires financiers. Il évalue les effets d’adoption des innovations à l’échelle du réseau de Fermes-Relais et assure le transfert de compétences vers les services déconcentrés du MAE.
Candidats visés
Le Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage invite les Candidats à manifester leur intérêt à fournir les Services décrits ci-dessus. Cet Appel à Manifestations d’Intérêt s’adresse aux :
- ONG
- ONG et bureau(x) d’études en Groupement
(Les bureaux d’études seuls et les consultants individuels ne sont pas visés.)
Éligibilité et conditions de candidature
Les critères d’éligibilité à un financement de l’AFD sont spécifiés à l’Article 1.3 des « Directives pour la Passation des Marchés financés par l’AFD dans les États étrangers », disponibles en ligne sur le site internet de l’AFD : http://www.afd.fr.
Les Candidats ne peuvent soumettre qu’une seule candidature en leur nom propre ou en Groupement. Si un Candidat (y compris un membre d’un Groupement) soumet ou participe à plusieurs candidatures, celles-ci seront éliminées. En revanche, un même Sous-traitant peut participer à plusieurs candidatures.
Si le Candidat est constitué en Groupement, la Manifestation d’Intérêt doit inclure :
- une copie de l’accord de Groupement conclu par l’ensemble de ses membres, ou
- une lettre d’intention de constituer un Groupement, signée par tous ses membres et accompagnée d’une copie de l’accord de Groupement proposé.
En l’absence de ce document, les autres membres seront considérés comme Sous-traitants. Les références et qualifications des Sous-traitants ne seront pas prises en compte dans l’évaluation des candidatures.
Qualifications et références
Les Candidats intéressés doivent produire les informations démontrant qu’ils sont qualifiés et expérimentés pour réaliser les présents Services. À ce titre, ils justifieront disposer d’au moins cinq (5) années d’expérience confirmée dans les domaines visés et qu’ils possèdent des références de prestations récentes et similaires, financées par des bailleurs de fonds internationaux (AFD, UE, Banque Mondiale, etc.). Un maximum de dix (10) références sera présenté par chaque Candidat. Si davantage de références sont présentées, seules les dix (10) premières seront évaluées. Le caractère similaire des références présentées sera analysé en fonction de leur pertinence relative par rapport aux services à mettre en œuvre.
En particulier, il est attendu que les Candidats présentent des références pour des marchés dont les caractéristiques sont similaires à un ou plusieurs des critères suivants :
- Ampleur des marchés : marché d’une durée de 15 mois ou plus et d’un budget de 328 000 000 FCFA ou plus en tant que Chef de file en cas de groupement ;
- Nature des Services : contrat d’Opérateur de projet/programme ou commandité par un projet/programme pour la mise en œuvre directe d’un volet (les études ne sont pas prises en compte) ;
- Domaine et expertise technique : conseil ou vulgarisation agricole (notamment par des approches participatives de type Champs Écoles) / déploiement d’approches d’orientation marché auprès de petits producteurs (type SHEP ou équivalent) / formalisation juridique d’organisations coopératives (droit OHADA ou équivalent) / développement des filières agricoles ou agroforestières / formation des adultes – andragogie en milieu rural / recherche-action en matière d’agroécologie, agriculture intelligente face au climat ;
- Contexte géographique : République du Congo et/ou l’un des pays suivants : Angola, Cameroun, République centrafricaine, République démocratique du Congo, Guinée équatoriale, Gabon.
Les références de prestations achevées avant le 31 décembre 2015 ne seront pas évaluées. De plus, les références de prestations ayant débuté le 01 avril 2026 ou ultérieurement ne seront pas évaluées.
Le Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage n’analysera pas de CV ou profils d’experts à ce stade.
Autres critères examinés
- Compétences et disponibilités internes en matière d’appui technique apporté aux experts situés dans le pays : décrire brièvement les mécanismes et ressources internes (au niveau du siège ou régional) mobilisés pour assurer le suivi de la qualité, l’appui technique (backstopping), ainsi que les capacités logistiques, administratives et financières garantissant le déploiement en continu et la sécurité des équipes dans des zones rurales et enclavées. Préciser la nature de cet appui (ex. : experts dédiés, visites de supervision, outils de suivi, fréquence des échanges).
- Capacité de déploiement technique sur le terrain : le candidat devra démontrer sa capacité à mobiliser simultanément sur le terrain une équipe de profil technique adaptée à la couverture d’un lot (le nombre d’agents requis sera précisé dans la Demande de Propositions).
- Présence d’un membre local dans le Groupement : le soumissionnaire ou au minimum l’un de ses membres en cas de groupement doit disposer d’une représentation opérationnelle ou d’une antenne active en République du Congo.
Exigences de sûreté
En raison du risque sécuritaire dans les zones où doivent être réalisés les Services, l’évaluation des Manifestations d’Intérêt vérifiera que les candidatures répondent aux critères suivants :
- Le Candidat possède au moins une expérience de prestations en zone à risque sécuritaire similaire, pour laquelle il fournira une preuve de mise en œuvre de mesures de sûreté (facture ou contrat avec prestataire sûreté, justificatifs de sensibilisation à la sûreté avant départ sur site, etc.).
- Le Candidat possède des procédures internes de gestion de la sûreté : il fournira la description de son dispositif de veille et de son dispositif de gestion des crises.
- Le Candidat dispose, pour des prestations réalisées à l’étranger, d’un contrat d’assistance et de rapatriement de ses collaborateurs : il fournira l’attestation le justifiant.
- Le Candidat décrira son processus standard de préparation au départ en mission dans des zones sensibles, et joindra des justificatifs de sa mise en œuvre (ordres de mission avec consignes associées, attestations d’actions de sensibilisation ou de formation, etc.).
En cas de Groupement, son mandataire (quel que soit son pays d’enregistrement) ainsi que tout membre ayant son siège en dehors du pays du Client devront remplir chacun de ces critères. Une candidature ne répondant pas à l’une quelconque de ces exigences sera écartée.
Liste restreinte
Le Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage dressera une liste restreinte de six (6) Candidats maximum, présélectionnés sur la base des candidatures reçues, auxquels il adressera la Demande de Propositions pour la réalisation des Services requis.
Dépôt des manifestations d’intérêt
Les Manifestations d’Intérêt doivent être déposées en deux (2) exemplaires (un original + 1 copie) et une version numérique (clé USB) à l’adresse ci-dessous, au plus tard le 28 octobre 2026 à 13 heures 00 mn (heure de Brazzaville) :
À l’attention de Monsieur Marcel KOUBEMBA, Coordonnateur UGP-MAE
Unité de Gestion du MAE du Programme d’Utilisation Durable des Terres
Sise Villa Camp ASECNA MAYA-MAYA, Zone BRALICO, face Hôtel PEFACO
Brazzaville, République du Congo
Tél : (+242) 06699 77 76 / 06494 61 83
E-mail : marcelkoubemba10@gmail.com / en copie okouerejeanpierre40@gmail.com
Les enveloppes devront porter la mention suivante :
AVIS D’APPEL À MANIFESTATION D’INTÉRÊT n° 003/MAE/CAB/PI-PUDT/UGP-2026 – « OPÉRATEUR POUR L’OPÉRATIONNALISATION DU DISPOSITIF DE DIFFUSION DES INNOVATIONS AGRICOLES : INGÉNIERIE DE FORMATION, MISE EN PLACE ET ANIMATION DE FERMES-RELAIS ET STRUCTURATION DES ORGANISATIONS DE PRODUCTEURS — PROGRAMME KOPEKOBA » – « À n’ouvrir qu’en séance de dépouillement »
Toute Manifestation d’intérêt reçue après la date et l’heure limites ne sera pas prise en considération et ne sera pas ouverte. Les Candidats n’ont pas la possibilité de déposer leur Candidature par messagerie électronique. Les Candidatures seront remises en main propre au secrétariat de l’UGP MAE contre décharge.
Demandes d’éclaircissements
Les Candidats intéressés peuvent obtenir des éclaircissements en adressant une demande écrite à l’adresse de courriel mentionnée ci-dessous, au plus tard 5 jours ouvrés avant la date limite de remise des manifestations d’intérêt :
À l’attention de Monsieur Marcel KOUBEMBA, Coordonnateur UGP-MAE – E-mail : marcelkoubemba10@gmail.com / en copie okouerejeanpierre40@gmail.com
Le Client répondra aux demandes d’éclaircissement par écrit, en publiant la réponse sur les mêmes supports que la publication initiale du présent Appel à Manifestations d’Intérêt, sans identifier la source de la demande d’éclaircissement.
Ouverture des plis
Les Manifestations d’intérêt seront ouvertes le même jour au siège du PUDT, le 28 octobre 2026, à 14 heures (heure de Brazzaville), en présence des représentants des Candidats qui le souhaitent.
Fait à Brazzaville, le 17 septembre 2026 – Le Coordonnateur de l’UGP-MAE, Marcel KOUBEMBA
Contact (fiche de l’avis)
Antoine GOMA, Coordonnateur National de l’UCP – Unité de Coordination du Programme d’Utilisation Durable des Terres, Villa Camp ASECNA MAYA-MAYA, Zone BRALICO, face Hôtel PEFACO, Brazzaville, Congo – Tél. : +242 05 543 00 20 – E-mail : pipudtkopekoba@gmail.com