République du Malawi — Ministère de l’Énergie
Sollicitation de manifestations d’intérêt (services de consultants — sélection de cabinets)
- Pays : Malawi
- Projet : ASCENT Malawi (Accelerating Sustainable and Clean Energy Access Transformation in Malawi)
- Numéro du projet : P502464
- Intitulé de la mission : Consultance pour la fourniture de services de gestion de fonds pour le Ngwee Ngwee Ngwee Fund
- Référence : MW-MOE.-574017-CS-QCBS
- Date d’émission : 28 septembre 2026
La présente sollicitation fait suite à l’avis général de passation des marchés du projet publié dans United Nations Development Business (UNDB) le 31 janvier 2025.
Le Gouvernement de la République du Malawi, par l’intermédiaire du Ministère de l’Énergie (MoE), a reçu un financement de l’Association internationale de développement (IDA) et de l’Energy Sector Management Assistance Program (ESMAP) pour la mise en œuvre du projet ASCENT Malawi, et entend utiliser une partie de ce financement pour les paiements éligibles au titre du contrat de services de consultants.
Objet de la mission
Les services visent à recruter un cabinet ou un consortium qualifié pour fournir des services de gestion de fonds pour le Ngwee Ngwee Ngwee Fund (NNNF). Le gestionnaire du fonds appuiera le Ministère de l’Énergie dans la mise en œuvre des composantes 2, 3 et 4 du projet ASCENT Malawi, la gestion du recouvrement des prêts et des obligations résiduelles du Malawi Electricity Access Project (MEAP), ainsi que la transition et l’institutionnalisation du NNNF en tant que fonds renouvelable autonome et durable.
La mission devrait s’étendre sur quarante-huit (48) mois calendaires, du 1er janvier 2027 au 31 décembre 2030, sous réserve de la signature du contrat et de la disponibilité du financement.
L’objectif est de fournir des services spécialisés de gestion de fonds permettant un financement rapide, conforme et bien sécurisé des organisations participantes éligibles ; d’assurer une gestion saine du portefeuille, des aspects fiduciaires, des sauvegardes, des données et des risques ; de protéger les droits de créancier du fonds ; de contribuer aux résultats d’accès à l’énergie et de développement du marché d’ASCENT ; et de renforcer les systèmes, les capacités nationales et les dispositifs de pérennité du NNNF.
Étendue des prestations (liste non exhaustive)
- a) démarrage, reprise du portefeuille, rapprochement et transfert structuré des facilités, engagements, systèmes, archives et actions en cours du NNNF ;
- b) administration transversale du fonds : examen des tirages et paiements, suivi du portefeuille, prévisions, gestion documentaire, gestion des risques et rapports ;
- c) administration des facilités de dette et de financement basé sur les résultats (RBF) de la composante 2 pour les entreprises solaires hors réseau : décaissements, remboursements, interfaces de vérification, qualité du portefeuille et recouvrement ;
- d) administration du financement et des paiements liés à la performance de la composante 3 pour l’électrification des écoles publiques et des formations sanitaires, en coordination avec l’équipe technique de l’UGP ASCENT ;
- e) administration du financement de la cuisson propre de la composante 4 : prêts, remboursements, sûretés, suivi du portefeuille et interfaces avec la finance carbone ;
- f) gestion des garanties, perfectionnement des sûretés, suivi des engagements contractuels, exécution et recouvrements, sous réserve de l’approbation du Ministère ;
- g) gestion et recouvrement du portefeuille de prêts hérité du MEAP, y compris arriérés, restructurations, recouvrements et clôture ;
- h) gestion des données, suivi, tableaux de bord, rapprochements financiers et opérationnels, contrôles anti-fraude et anti-corruption, cybersécurité et protection des données ;
- i) mise en œuvre et suivi des exigences environnementales et sociales conformément au SGES du NNNF, à la législation malawite et aux exigences de la Banque mondiale ;
- j) coordination avec l’agent de vérification indépendant, le conseiller juridique, le consultant carbone, les spécialistes techniques et les autres consultants du Ministère ;
- k) appui à l’institutionnalisation du NNNF : gouvernance, options de capitalisation, modèle économique durable, renforcement des capacités, transfert des systèmes et remise finale.
Les termes de référence détaillés sont disponibles sur les sites du Ministère de l’Énergie (https://energy.gov.mw/resources/), du Ngwee Ngwee Ngwee Fund (https://www.nnnf.energy.gov.mw/resources/) et du projet ASCENT Malawi (https://www.ascent.mw/resources/), ou sur demande à amopiha@ascent.mw avec copie à info@ascent.mw et austin.theu@energy.gov.mw. Toutes les demandes d’éclaircissement doivent être adressées à ces adresses.
Critères de présélection
- Activité principale du ou des cabinets et ancienneté d’au moins 5 ans ; capacité organisationnelle et expérience pertinente en gestion de fonds, investissement, prêt, facilités RBF/subventions ou programmes de financement comparables.
- Expérience similaire pertinente, notamment :
- a) Expertise solaire hors réseau et cuisson propre : expérience et connaissance du marché du solaire hors réseau et de la cuisson propre en Afrique subsaharienne, y compris les modèles Energy-as-a-Service et PAYGo (minimum cinq ans), ainsi qu’une expérience spécifique du marché malawite et des facteurs de succès des entreprises à but lucratif de ce secteur ;
- b) Gestion de facilités RBF et de subventions : au moins trois ans d’expérience dans la structuration et la gestion de facilités de subventions RBF visant la stimulation du marché, idéalement financées par des banques multilatérales de développement, des institutions de financement du développement et/ou des agences bilatérales ;
- c) Financement par la dette et crédit à la consommation : au moins trois ans d’expérience dans le financement par la dette d’entreprises de distribution solaire hors réseau et de cuisson propre et/ou d’entreprises de crédit à la consommation, y compris des institutions de microfinance ;
- d) Présence au Malawi et relations avec le gouvernement et les partenaires : une implantation locale établie ou engagée au Malawi permettant de gérer les relations et les rapports avec le Gouvernement et avec les candidats et bénéficiaires des guichets subventions RBF et dette, et une expérience des relations de reporting avec les parties prenantes gouvernementales et les grandes organisations de financement du développement ;
- e) Intégration et capacité institutionnelle : capacité à intégrer expertise sectorielle, mécanismes de financement et présence locale dans un modèle de mise en œuvre cohérent, étayée par des systèmes techniques et managériaux de coordination du RBF, du financement par la dette et du reporting, et capacité à pérenniser et étendre les opérations dans le secteur de l’accès à l’énergie au Malawi.
- Capacités techniques et managériales du cabinet (fournir uniquement la structure de l’organisation, les qualifications générales et le nombre d’employés clés ; ne pas fournir de CV). Les experts clés ne seront pas évalués à l’étape de la présélection.
La présente sollicitation est ouverte à toutes les entreprises éligibles au sens du Règlement de passation des marchés de la Banque mondiale pour les emprunteurs FPI (juillet 2016, révisé en novembre 2017, août 2018, septembre 2023 et février 2025). Les entreprises déclarées inéligibles par le Groupe de la Banque mondiale ne peuvent pas participer. Les consultants peuvent s’associer sous forme de groupement ou de sous-traitance ; en cas de groupement, le chef de file et la nature de l’association doivent être clairement indiqués, et tous les membres sont conjointement et solidairement responsables. Le consultant sera sélectionné selon la méthode de sélection fondée sur la qualité et le coût (SFQC).
Contenu de la manifestation d’intérêt
- Profil du cabinet : nom, statut juridique, pays d’immatriculation, année de création, activité principale et coordonnées ;
- Expérience pertinente : missions similaires (client, intitulé, durée, montant, étendue et rôle du cabinet), avec contacts de référence ;
- Note d’approche : brève réponse aux critères de présélection ;
- Déclaration de disponibilité et d’engagement signée ;
- Accord de groupement (le cas échéant) : lettre d’intention signée par toutes les parties.
Des informations complémentaires peuvent être obtenues à l’adresse ci-dessous aux heures de bureau (8 h 00 – 12 h 00 et 13 h 00 – 16 h 00, heure locale, du lundi au vendredi, hors jours fériés).
Dépôt
Les manifestations d’intérêt doivent être soumises sous forme électronique ou papier au plus tard le 26 octobre 2026.
- Voie électronique (PDF) : amopiha@ascent.mw (principal), avec copie à info@ascent.mw et austin.theu@energy.gov.mw. Les cabinets doivent obtenir un accusé de réception ; à défaut sous deux jours, appeler le +265 888 870 806 ou le +265 999 138 270.
- Version papier : IPDC Chairperson, Ministry of Energy – ASCENT MW Project, Area 47 Sector 5, House No. 66, P/Bag 309, Lilongwe 3, Malawi.
Les soumissions tardives ne seront pas prises en compte. Le Ministère se réserve le droit d’accepter ou de rejeter toute manifestation d’intérêt et d’annuler la procédure à tout moment sans engager sa responsabilité.