Kenya : étude de faisabilité pour une proposition de projet BMZ sur un pôle communautaire climato-intelligent à Kibera (Nairobi) — arche noVa

Termes de référence — consultance pour une étude de faisabilité destinée à une proposition de projet BMZ (PT)

Organisation contractante : arche noVa (AN)

1. Introduction

arche noVa (www.arche-nova.org), ONG allemande, accompagne depuis 2012 des communautés vulnérables au Kenya pour renforcer leur résilience face au changement climatique, à la pénurie d’eau, à l’insécurité alimentaire, à la dégradation de l’environnement et aux chocs humanitaires récurrents. À la croisée de l’humanitaire, du développement et du climat, elle combine réponse d’urgence, réduction des risques de catastrophe, adaptation au climat et développement durable. Avec ses partenaires locaux de Kibera, Human Needs Project (HNP) et Action for Social and Economic Progress (ASEP), elle prépare une proposition de projet à soumettre au ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ), pour une intervention à Kibera, comté de Nairobi.

2. Contexte

Le projet proposé, « Renforcer la résilience urbaine grâce à un pôle communautaire satellite multifonctionnel et climato-intelligent dans le bidonville de Kibera », vise à répondre à des besoins interdépendants en eau, assainissement et hygiène (WASH), santé publique, résilience climatique et moyens de subsistance. Objectif : renforcer la résilience urbaine par le WASH, la génération de revenus et la cohésion sociale. Groupe cible : 20 000 personnes, dont 55 % de femmes, 35 % de jeunes (18-25 ans) et 10 % de personnes handicapées ; la validation du nombre total de bénéficiaires est nécessaire. Le partenaire junior HNP bénéficie aussi du renforcement de capacités apporté par le partenaire senior ASEP.

Les composantes envisagées comprennent la construction d’un pôle communautaire climato-intelligent : adduction d’eau solaire, traitement des eaux grises par nanofiltration pour réutilisation (culture hydroponique), installations sanitaires et douches, hygiène menstruelle, engagement communautaire inclusif, laboratoire d’innovation numérique pour l’entrepreneuriat vert, le placement et le conseil juridique et en gestion des conflits, en s’appuyant sur le « Kibera Town Centre » de HNP. Ce sont des options à évaluer, non des décisions techniques arrêtées. Le projet s’articule autour de quatre résultats :

• R1 : accès amélioré à des services WASH résilients et inclusifs pour les habitants vulnérables de Kibera ;
• R2 : autonomisation économique et développement de compétences vertes pour les femmes et les jeunes ;
• R3 : cohésion sociale renforcée et meilleur accès à la justice communautaire ;
• R4 : capacités institutionnelles et gouvernance inclusive renforcées pour une prestation de services durable.

L’étude de faisabilité doit vérifier les besoins prioritaires, évaluer la pertinence, l’accessibilité financière et la durabilité des mesures proposées ainsi que les relations entre bénéficiaires, parties prenantes et partenaires, identifier les risques clés et recommander des ajustements concrets du concept, de la matrice d’impact et des mesures. Elle doit être indépendante et suffisamment critique pour recommander de revoir, différer ou écarter toute mesure non étayée. Elle tiendra compte des exigences BMZ PT et des critères CAD de l’OCDE (pertinence, cohérence, efficacité, efficience, impact, durabilité), ainsi que du genre, du handicap, des droits humains, des garanties environnementales et climatiques, de la sensibilité aux conflits, de la redevabilité et du principe « ne pas nuire ».

3. Objet et portée de la mission

Fournir à AN et à ses partenaires une base indépendante, participative et fondée sur des données probantes pour décider de l’intervention et préparer une proposition BMZ PT cohérente, techniquement solide, chiffrée et durable. L’étude devra :

• valider les besoins prioritaires, vulnérabilités, capacités et groupes cibles ;
• évaluer la faisabilité technique, sociale, institutionnelle, environnementale, réglementaire, opérationnelle et financière des mesures et comparer les alternatives viables ;
• analyser les groupes cibles et les parties prenantes (relations, intérêts, influence, rôles, risques d’exclusion ou de conflit) ;
• identifier les prérequis : foncier et accès aux sites, propriété des actifs, disponibilité et droits d’eau, permis, évaluations environnementales et sociales, études techniques, raccordements, exploitation et maintenance ;
• recommander la logique d’intervention, les objectifs, produits, indicateurs, sources de vérification, hypothèses et risques du cadre logique, avec valeurs de référence et cibles lorsque c’est possible ;
• recommander les dispositifs de durabilité, de sortie ou de transition et de suivi, évaluation, redevabilité et apprentissage (MEAL).

4. Méthodologie

Approche participative combinant méthodes qualitatives et quantitatives, proposée dans le rapport de démarrage et triangulant données secondaires et vérifications de terrain : échantillonnage justifié (un recensement ou une enquête à grande échelle ne doit pas être présumé nécessaire) ; utilisation de données secondaires récentes ; revue documentaire, entretiens avec des informateurs clés, groupes de discussion, consultations communautaires, observations de sites, évaluations d’installations, cartographie des acteurs et services, analyse des risques et chiffrage préliminaire ; analyse de la mesurabilité de chaque indicateur ; évaluation au regard des critères CAD. Les outils de collecte sont partagés avec AN avant le terrain ; la participation est volontaire et éclairée, et les données personnelles sont minimisées et sécurisées.

5. Tâches et livrables

5.1 Tâches

• Analyse du contexte : revue de la note conceptuelle, des données WASH et de santé publique, des politiques nationales et du comté ; analyse du contexte socio-économique, sanitaire, environnemental, climatique et institutionnel de Kibera ; cartographie des acteurs et interventions existants (synergies, risques de doublon), y compris la complémentarité avec St. Juliet ; matrice des données probantes.
• Analyse des parties prenantes et des partenaires : consultation des jeunes femmes et hommes, parents, leaders communautaires et religieux, autorités du comté et nationales et OSC ; évaluation des rôles, ressources et compétences des partenaires et des accords entre AN, ASEP et HNP ; vérification des autorisations préalables.
• Besoins, groupes cibles et bénéficiaires : consultation sûre et accessible des femmes et filles, jeunes, personnes handicapées et personnes âgées ; critères de sélection, portée attendue, barrières d’accès et effets non intentionnels.
• Formation, emploi et revenus : besoins de formation au regard de la demande du marché ; opportunités réalistes d’emploi, d’auto-emploi et de revenus.
• Faisabilité technique et opérationnelle : forages, toilettes, douches (adaptation des sites, accessibilité, intimité, sécurité, hygiène menstruelle, eaux usées, vidange, drainage, coûts récurrents) ; accessibilité financière des redevances et couverture des coûts d’exploitation et de maintenance.
• Analyse environnementale, sociale, réglementaire et de protection : risques liés aux prélèvements d’eau souterraine, eaux usées, boues, déchets, construction et énergie ; parcours d’autorisation environnementale et permis ; genre, inclusion du handicap, protection de l’enfance et des adultes, risques d’exclusion ou de tensions ; mécanismes de plainte et protection des données.
• Évaluation du concept et recommandations : test de la théorie du changement ; cohérence de la combinaison WASH, moyens de subsistance, accès à la justice et renforcement institutionnel ; cartographie des besoins et des prestataires d’aide juridique à Kibera ; révision du cadre logique ; recommandations MEAL.

5.2 Livrables (en anglais)

• Rapport de démarrage : synthèse documentaire, questions affinées, échantillonnage, plan d’engagement des parties prenantes, calendrier de terrain, éthique et gestion des données, projets d’outils.
• Restitution des résultats préliminaires.
• Projet d’étude de faisabilité : contexte, besoins, parties prenantes, options, faisabilité technique et opérationnelle, garanties, évaluation CAD, risques et durabilité, revue des indicateurs.
• Annexes de conception : cadre logique, théorie du changement, indicateurs et valeurs de référence, chronogramme, registre des risques, budget indicatif par activité.
• Atelier de validation et rapport final (30 pages maximum hors annexes, résumé exécutif de 3 pages au plus), avec pour chaque mesure une recommandation claire (poursuivre, poursuivre avec modifications, différer, abandonner) ; formats PDF et modifiables, jeux de données anonymisés et outils en annexe.

6. Documents fournis

Notes conceptuelles, projet de narratif, cadre logique et budget provisoires, informations sur les sites, cartes, rapports de projets antérieurs et guides BMZ PT pour les études de faisabilité.

7. Profil recherché

AN invite les consultants indépendants basés au Kenya, les équipes de consultants et les cabinets de conseil. En cas d’équipe pluridisciplinaire, un chef d’équipe est responsable de la qualité et des délais. L’équipe doit réunir :

• un diplôme de troisième cycle en études du développement, sciences sociales, santé publique, ingénierie, environnement, économie ou domaine pertinent ;
• une expérience avérée d’études de faisabilité, d’évaluations ou de conception de programmes au Kenya, de préférence en quartiers informels urbains ;
• une expérience de propositions aux bailleurs institutionnels, cadres logiques, chaînes de résultats et budgets par activité ;
• une expertise WASH et santé publique (les conclusions d’ingénierie ou sur les ressources en eau doivent être revues par des professionnels qualifiés) ;
• une expérience des méthodes mixtes et participatives et de l’analyse des parties prenantes ;
• des compétences en genre, handicap, protection, risques environnementaux et sociaux, sensibilité aux conflits et redevabilité ;
• de solides capacités d’analyse, de facilitation et de rédaction, un excellent anglais et la disponibilité pour un travail de terrain à Kibera.

8. Plan de travail

La mission est estimée à 21 jours de consultance, sur une période convenue avec AN : démarrage et revue documentaire (2-3 jours), terrain et consultations (5-7 jours), analyse et comparaison des options (4-5 jours), projet de rapport et annexes (3-4 jours), validation et finalisation (2-3 jours).

9. Gestion, éthique et données

Le consultant rend compte au point focal d’AN, qui valide les livrables. Il obtient le consentement éclairé des participants, applique les principes de protection et de « ne pas nuire », protège les données conformément au Kenya Data Protection Act de 2019 et identifie toute autorisation de recherche ou approbation éthique requise, dont le coût est à inclure dans l’offre financière. Tous les produits de la mission sont remis à AN.

10. Dossier de candidature

• lettre de motivation (2 pages maximum) confirmant la disponibilité ;
• proposition technique (10 pages maximum) : compréhension de la mission et du contexte de Kibera, méthodologie, échantillonnage, plan de travail avec répartition des jours, composition de l’équipe, assurance qualité, éthique et protection des données ;
• CV de chaque membre (2 pages maximum), avec au moins deux références de missions similaires récentes ;
• proposition financière en shillings kenyans (KES) : honoraires (taux journalier × nombre de jours par membre), frais de terrain, coûts d’autorisation de recherche ou d’approbation éthique et taxes ;
• un exemple récent d’étude de faisabilité, d’évaluation ou de rapport de conception ;
• pièces administratives : PIN KRA et attestation de conformité fiscale ; pour les cabinets, certificat d’immatriculation ;
• déclaration signée d’absence de conflit d’intérêts.

Comment postuler

Envoyer la candidature à kenya.somalia.procurement@arche-nova.org avec en objet « Feasibility Study; arche nova Kenya », au plus tard le 17 novembre 2026 à 23 h 59 (heure d’Afrique de l’Est). Les candidatures sont examinées au fil de l’eau.