Informations générales
- Référence : 2026/EISEGECIDLB/16203
- Entité : Département Développement durable – DD > Pôle Agriculture
- Zone géographique : Afrique subsaharienne – Guinée
- Type d’offre : Experts
- Type de contrat : Contrat de prestation de services
- Statut : Indépendant / entrepreneur individuel
- Domaines d’expertise : développement durable ; ingénierie de développement
- Durée de la mission : expertise perlée – 2 ans
- Date limite de candidature : 07/10/2026 à 09h00 UTC
Contexte du programme WASOP
Le programme WASOP, financé par l’Union européenne à hauteur de 59 millions d’euros, vise à soutenir une gestion intégrée et durable des ressources marines et côtières en Afrique de l’Ouest, tout en promouvant une croissance économique inclusive et compétitive. Il s’inscrit dans les grandes priorités internationales, notamment l’Agenda 2063 de l’Union africaine et le Pacte Océan de l’Union européenne, qui reconnaissent l’économie bleue comme un levier stratégique de développement durable.
Structuré autour de trois piliers complémentaires, selon une approche intégrée dite « Seascape » (paysage marin), WASOP vise à :
- renforcer la gouvernance océanique, en particulier pour une pêche durable ;
- promouvoir une économie bleue durable et inclusive ;
- renforcer la préservation des écosystèmes marins et côtiers, en lien avec les populations locales.
Le programme est mis en œuvre dans 13 pays côtiers d’Afrique de l’Ouest : Bénin, Cap-Vert, Côte d’Ivoire, Gambie, Ghana, Guinée, Guinée-Bissau, Liberia, Mauritanie, Nigeria, Sénégal, Sierra Leone et Togo, en partenariat avec la CEDEAO et avec la collaboration des organisations régionales.
Son exécution repose sur un partenariat stratégique entre plusieurs acteurs :
- Expertise France, en charge de la coordination générale via le Blue Hub et de la mise en œuvre du pilier 2 ;
- la FAO, la CICTA, l’AECP ainsi que les commissions sous-régionales des pêches (CSRP et CPCO) pour le pilier 1 ;
- l’UICN pour le pilier 3, lié à la conservation des écosystèmes.
WASOP s’inscrit dans l’objectif du Global Gateway de soutenir des partenariats public-privé en faveur de la gestion durable des ressources naturelles et des solutions fondées sur la nature. Au cœur de l’approche « Global Gateway 360° » – fondée sur les priorités de connectivité, de durabilité et de développement des infrastructures – WASOP mobilise l’ensemble des secteurs liés aux océans, aux mers et aux littoraux, en englobant aussi bien les activités en mer que les opérations à terre.
Le programme WASOP a été lancé à Mindelo, au Cap-Vert, en 2025 pour une période de cinq ans. Le bureau de coordination régionale est situé à Praia, au Cap-Vert.
La Facilité Bleue
La Facilité Bleue du pilier Économie bleue durable de WASOP (« WASOP SBE », pour WASOP Sustainable Blue Economy, pilier 2 du programme) vise à soutenir le développement d’une économie bleue durable et inclusive en Afrique de l’Ouest. Elle déploie un dispositif d’assistance technique aux niveaux national et régional pour contribuer à instaurer un cadre institutionnel, réglementaire et financier propice à l’essor de l’économie bleue durable, et à soutenir des opérations liées à l’économie bleue durable dans la région.
La Facilité Bleue fournit une assistance technique réactive et flexible pour répondre aux besoins des pays et acteurs couverts par WASOP, en tenant compte de leur état d’avancement et des défis qu’ils rencontrent, notamment en matière de gouvernance, de financement et de capacités techniques. Ces appuis peuvent couvrir des domaines variés tels que l’élaboration de cadres réglementaires, la planification de politiques et stratégies publiques, les outils de financement, la préparation de projets d’investissement, l’intégration des thématiques de durabilité et d’inclusion dans les stratégies nationales, ou encore le développement du potentiel économique des activités et territoires côtiers.
Contexte guinéen
La Guinée a commencé à structurer son économie bleue en 2020 avec l’élaboration d’une « pré-stratégie de développement de l’économie bleue en Guinée », suivie en 2021 par la stratégie nationale, validée en novembre 2024. Cette stratégie n’est toutefois accompagnée ni d’un plan d’action, ni d’un plan d’investissement ou de financement. La Banque africaine de développement (BAD) a lancé en 2024 un projet de préparation pour le financement des activités d’un projet économie bleue (PPF – économie bleue), mis en œuvre par la FAO.
L’objectif général du projet PPF-EB est de préparer le plan d’investissement dans le secteur de l’économie bleue afin de faire davantage contribuer le potentiel en ressources océaniques, côtières et des eaux intérieures de la Guinée à la transformation de l’économie nationale, à la diversification des piliers de la croissance et à la réduction de la pauvreté. Il est articulé autour de deux composantes opérationnelles : l’appui à la promotion de l’économie bleue (cadre stratégique unifié, plan national d’investissement, renforcement du cadre institutionnel) et les études de faisabilité du programme de développement de l’économie bleue (PRODEP) et du projet prioritaire de développement de la pêche et de l’aquaculture, d’une durée de 60 mois.
Au cours de l’année 2025, plusieurs documents ont été rédigés pour l’amélioration de la situation du secteur halieutique et, en mai 2026, des termes de référence pour la mise en œuvre de l’économie bleue ont été publiés sur le site de la FAO. L’appui de la FAO se matérialisera par une assistance technique perlée de 11 mois destinée à accompagner le développement de ces documents et le renforcement institutionnel.
En parallèle, la Banque mondiale et l’AFD ont lancé en avril 2026 le projet Kounki, destiné à renforcer les moyens de subsistance et la résilience climatique de certaines communautés de pêcheurs et d’aquaculteurs dans des zones ciblées. Doté d’un budget de 126 millions de dollars, il comporte une ligne budgétaire dédiée au renforcement des capacités techniques du ministère des Pêches et de l’Économie maritime (MPEM).
Dans ce contexte, le gouvernement guinéen, par l’entremise du MPEM, a soumis une requête d’assistance technique à la Facilité Bleue du programme WASOP SBE afin de soutenir la mise en place d’un mécanisme de coordination intersectorielle de l’économie bleue en Guinée. Un tel mécanisme devrait permettre de lever plusieurs contraintes structurelles qui obèrent la mise en œuvre de l’économie bleue, notamment :
- les pressions accrues sur la ressource et les difficultés de maîtrise opérationnelle des activités en zone économique exclusive (ZEE) ;
- la délimitation de la ZEE avec la Sierra Leone ;
- la pollution et la dégradation du milieu marin et fluvial ;
- la concurrence croissante avec le secteur minier (berges de chargement de bauxite, impacts sur les mangroves, les zones de frayières continentales et les sites de pêche artisanale, pollution des eaux intérieures) ;
- des infrastructures portuaires inadaptées (port de Conakry saturé) et le projet de port de pêche à Dubréka (appel à projets en cours de finalisation) ;
- l’absence actuelle de flotte industrielle guinéenne et l’ambition de développer une flotte nationale et des chaînes de valeur locales (débarquement des captures, production aquacole, transformation, formation, emploi).
Objectifs et composition de l’assistance technique
L’objectif général de la présente assistance technique est d’apporter un appui au gouvernement guinéen pour le développement d’une économie bleue durable et inclusive en Guinée. Son objectif spécifique est de soutenir la mise en place d’un mécanisme de coordination intersectorielle de l’économie bleue.
Au regard du contexte institutionnel guinéen, et en collaboration avec le point focal WASOP national nommé par les autorités, l’assistance technique sera composée d’un expert international senior en « perlé » et d’un expert international junior en résidence à Conakry. L’appui s’étalera sur deux ans, découpés en périodes d’intervention de six mois renouvelables selon le calendrier du projet WASOP et les ressources disponibles.
L’expert international senior aura pour tâche principale de soutenir la mise en œuvre du mécanisme de coordination intersectorielle – interministériel d’une part, et entre les institutions gouvernementales et les acteurs du secteur privé d’autre part – et d’en assurer la pérennité. Il devra également interagir avec les autres partenaires techniques et financiers (PTF) intervenant en Guinée sur l’économie bleue, notamment le PNUD. Il apportera en outre un soutien à la planification des activités de l’économie bleue, à leur mise en œuvre et à leur suivi-évaluation.
L’expert junior assurera le déploiement et le suivi continu de l’assistance technique WASOP en Guinée et veillera en particulier au bon déroulement du processus de coordination entre les ministères ainsi qu’entre le gouvernement, le secteur privé et les PTF impliqués.
Activités et livrables attendus
Période 1 – mois 1 à 6 : contribuer à la mise en place d’un cadre de coordination interministériel
Tâches de l’expert international senior :
- organisation de réunions avec chaque ministère et la primature ;
- animation de réunions interministérielles pour la structuration du cadre de coordination ;
- préparation du cahier des charges du cadre de coordination interministérielle ;
- préparation d’un guide de mise en œuvre de l’économie bleue pour la Guinée ;
- organisation de la première réunion de mise en place du comité de coordination interministérielle ;
- coordination avec les PTF et les projets en place ;
- rédaction du plan d’action pour la mise en œuvre de l’économie bleue en Guinée, discuté et validé en comité de coordination ;
- développement d’un plan de renforcement des capacités du personnel en charge de l’économie bleue et d’un système de suivi.
Tâches de l’expert international junior : appui à la préparation et au suivi des échanges avec les ministères, la primature, les PTF et les projets ; réalisation et mise à jour d’une cartographie des acteurs institutionnels, privés et des PTF ; préparation opérationnelle des réunions et consultations ; contribution au cahier des charges et aux outils de fonctionnement du cadre de coordination ; contribution à la rédaction du guide de mise en œuvre et du plan d’action ; contribution à la mise en place des outils de suivi-évaluation (indicateurs, tableaux de bord, outils de reporting) ; appui à l’élaboration et au démarrage du plan de renforcement des capacités ; suivi quotidien de l’avancement des activités.
Période 2 – mois 7 à 12 : organiser la coordination avec le secteur privé et préparer le plan de financement
Tâches de l’expert international senior :
- organisation de réunions avec les représentants du secteur privé et les autres parties prenantes (banques, universités et centres de recherche, ONG notamment) ;
- définition de la composition du comité de coordination public-privé-société civile pour l’économie bleue ;
- mise en place de ce comité et organisation de sa première réunion ;
- préparation du plan de financement ;
- mise en œuvre du plan de renforcement des capacités et du système de suivi.
Tâches de l’expert international junior : appui à l’identification et à la mobilisation des parties prenantes ; préparation et organisation des réunions du comité public-privé-société civile ; préparation des dossiers de réunion et suivi des décisions ; contribution à la consolidation des informations nécessaires au plan de financement ; suivi de la mise en œuvre du plan d’action et actualisation des outils de suivi-évaluation ; appui à l’organisation des activités de formation ; coordination opérationnelle régulière avec les PTF et projets du secteur.
Période 3 – mois 13 à 18 : développer des projets pilotes, organiser une table ronde des PTF et consolider le mécanisme de consultation intersectorielle
Tâches de l’expert international senior :
- suivi du bon déroulement des réunions des comités interministériels et des parties prenantes ;
- organisation d’une table ronde des PTF, précédée de réunions bilatérales pour circonscrire les aires d’intervention possibles et en préciser les modalités pratiques ;
- définition, avec la délégation de l’Union européenne, d’actions à inscrire au prochain plan indicatif pluriannuel ;
- poursuite de la mise en œuvre du plan de renforcement des capacités et du système de suivi.
Tâches de l’expert international junior : suivi opérationnel des mécanismes de coordination ; appui à la préparation et à l’organisation de la table ronde des PTF ; préparation des documents techniques et de synthèse ; contribution à l’identification, à la formulation et à la documentation des projets pilotes prioritaires ; suivi de la mise en œuvre du plan d’action ; poursuite de l’appui au plan de renforcement des capacités ; production des éléments nécessaires au reporting périodique.
Période 4 – mois 19 à 24 : améliorer le processus de coordination intersectorielle et suivre le démarrage des projets pilotes
Tâches de l’expert international senior :
- établir un diagnostic de la mise en œuvre de l’économie bleue ;
- proposer des processus d’amélioration et les mettre en place ;
- assurer le suivi des comités de coordination et du financement ;
- appuyer la mise en place de projets pilotes ;
- poursuivre la mise en œuvre du plan de renforcement des capacités et du système de suivi.
Tâches de l’expert international junior : suivi régulier du fonctionnement des mécanismes de coordination et documentation des difficultés, résultats et pistes d’amélioration ; contribution au diagnostic et à l’évaluation du mécanisme de coordination ; appui à la mise en œuvre des mesures d’amélioration ; suivi opérationnel des projets pilotes ; actualisation du tableau de bord et des outils de suivi-évaluation ; contribution à la capitalisation de l’assistance technique et à la formulation de recommandations de pérennisation.
Chaque période fera l’objet d’un rapport d’activité spécifique rendant compte du travail accompli, des problèmes rencontrés, des solutions mises en œuvre et des ajustements à apporter à la période suivante. Des réunions mensuelles de suivi seront organisées.
Livrables prévisionnels majeurs
- Cartographie des parties prenantes et des interventions en matière d’économie bleue en Guinée, comprenant les principales institutions publiques, acteurs privés, organisations de la société civile, partenaires techniques et financiers, ainsi que les programmes et projets en cours ou programmés.
- Cadre opérationnel de coordination interministérielle, comprenant son cahier des charges, sa composition, ses modalités de gouvernance et de fonctionnement ainsi que les outils nécessaires à la tenue et au suivi de ses réunions.
- Guide de mise en œuvre de l’économie bleue en Guinée, destiné à faciliter l’opérationnalisation et la coordination des politiques et interventions publiques.
- Plan d’action pour la mise en œuvre de l’économie bleue, assorti d’un dispositif de suivi-évaluation comprenant indicateurs, responsabilités, échéances et outils de suivi.
- Plan de renforcement des capacités des acteurs institutionnels, accompagné des supports et outils nécessaires à sa mise en œuvre.
- Cadre de concertation public-privé-société civile, précisant sa composition, ses modalités de fonctionnement et son articulation avec le mécanisme de coordination interministérielle.
- Plan de financement de l’économie bleue, incluant l’identification des besoins de financement, des principales sources et instruments mobilisables ainsi que des partenaires financiers potentiels.
- Portefeuille initial de projets pilotes prioritaires, comprenant des fiches synthétiques de projets et, le cas échéant, l’identification des partenaires techniques et financiers susceptibles d’accompagner leur préparation ou leur financement.
- Rapport de la table ronde des PTF et feuille de route de mobilisation des financements, comprenant les principales conclusions des consultations bilatérales et de la table ronde, les pistes de financement et partenariats identifiés ainsi que les actions de suivi convenues.
Livrables de suivi et de capitalisation : un rapport d’activité sera produit à l’issue de chacune des quatre périodes de six mois. Il présentera les activités réalisées, les résultats obtenus, les difficultés rencontrées, les solutions mises en œuvre et les ajustements proposés pour la période suivante. Le dernier rapport comprendra également un bilan du fonctionnement du mécanisme de coordination intersectorielle et des recommandations pour sa pérennisation.
Suivi de l’intervention
L’assistance technique est déployée par WASOP SBE et suivie par un comité de suivi présidé par le MPEM, dont la composition et les attributions seront déterminées en amont et lors du lancement de la mission. Le comité sera tenu informé de l’avancement des activités ; les consultants lui soumettront leurs livrables pour contributions et validation. Une réunion mensuelle de suivi opérationnel et d’accompagnement sera organisée entre les deux experts internationaux, le point focal WASOP national et la délégation de l’Union européenne.
Profil recherché
La mission sera conduite par un expert international senior et un expert international junior. Le profil de l’expert senior devra correspondre aux exigences suivantes.
Formation
Diplôme de niveau master (bac+5 minimum), de préférence dans l’une des disciplines suivantes : économie bleue ; environnement ; économie ; développement durable ; politiques publiques et développement territorial ; gestion des ressources halieutiques ; ou toute autre discipline pertinente.
Compétences clés
- Expertise avérée dans un ou plusieurs secteurs de l’économie bleue.
- Connaissance des conventions internationales dans les domaines de l’économie et du commerce, des secteurs économiques concernés, de l’environnement et des enjeux régionaux (façade atlantique de l’Afrique de l’Ouest).
- Capacité à structurer des programmes d’investissement et/ou d’assistance technique.
- Bonne compréhension des rôles et responsabilités des différentes parties prenantes, y compris les autorités et les opérateurs des différents secteurs économiques, sociaux et environnementaux.
- Parfaite maîtrise du français requise.
- Bonnes capacités rédactionnelles (rapports, notes de synthèse, etc.).
Expérience
- Plus de 12 années d’expérience dans l’un des domaines d’intervention mentionnés ci-dessus.
- Expérience avérée dans la formulation de politiques publiques nationales ou sectorielles et dans la conduite de suivi-évaluation, ainsi que dans la mise en place d’outils associés.
- Une expérience pratique de travail dans une institution ou une entreprise impliquée dans l’économie bleue en Guinée constituerait un atout.
Logistique et calendrier
La mission se déroulera en Guinée, principalement à Conakry, mais comprendra également des déplacements le long du littoral. L’expert senior pourra travailler à distance et se rendra régulièrement en Guinée, les frais de déplacement étant pris en charge par WASOP. L’expert junior résidera en Guinée ; le cas échéant, les frais d’expatriation seront pris en charge par WASOP. Le démarrage de la mission est prévu en octobre 2026.
Modalités de candidature
Pour postuler, il convient d’envoyer les documents suivants avant le 7 octobre 2026 à 09h00 UTC :
- un curriculum vitae justifiant de la pertinence du profil et des expériences au regard de la mission ;
- une offre technique présentant la compréhension de la mission, la méthodologie proposée, l’organisation de la mission ainsi qu’un calendrier indicatif ;
- une offre financière ou un taux journalier ;
- tout document de référence, rapport technique ou expérience pertinente en lien avec des activités similaires.
Objet de la candidature : « Assistance technique – Appui au gouvernement de la Guinée pour la mise en œuvre de l’économie bleue – Expert international senior ».
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s’opérera selon les critères suivants :
- formation, compétences et expériences du candidat ;
- formation et diplômes du candidat en lien avec la mission d’expertise ;
- compétences du candidat en lien avec la mission d’expertise ;
- expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise ;
- évaluation de l’expertise du candidat dans le domaine recherché ;
- connaissance par le candidat du contexte local (pays ou région d’intervention) ;
- compréhension par le candidat des enjeux du projet de coopération ;
- compréhension par le candidat du rôle de la mission au sein du projet de coopération.
À propos d’Expertise France
Expertise France est l’agence publique française de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires : gouvernance démocratique, économique et financière ; paix, stabilité et sécurité ; climat, agriculture et développement durable ; santé et développement humain.