Projet : « Renforcement de la gestion forestière pour une meilleure conservation de la biodiversité et une résilience climatique accrue dans les parcours du sud du Kenya » (GEF Project ID : 10292)
Domaines focaux GEF-7 : dégradation des terres, biodiversité, changement climatique
Mise en œuvre : NEMA et ministère en charge de l’Environnement et des Forêts — Agence partenaire GEF : UICN (Union internationale pour la conservation de la nature)
Parties responsables : KARLO, NETFUND, SORALO, ACC
Paysages : comtés de Kajiado et Narok
Démarrage du projet : 24 avril 2023 — Fenêtre de revue à mi-parcours : 2026
1. Introduction
Ce document établit les termes de référence de la revue à mi-parcours (MTR) UICN-GEF du projet de grande taille intitulé « Strengthening Forest Management for Improved Biodiversity Conservation and Climate Resilience in the Southern Rangelands of Kenya », mis en œuvre via la National Environment Management Authority (NEMA) et à conduire en 2026.
Le projet a démarré le 24 avril 2023 et se trouve dans sa troisième année de mise en œuvre. Conformément aux orientations UICN-GEF sur les revues à mi-parcours, ce processus est engagé avant la soumission du deuxième rapport de mise en œuvre du projet (PIR). Il doit suivre la politique d’évaluation du GEF (Fonds pour l’environnement mondial).
2. Contexte du projet
Les parcours du sud du Kenya, qui couvrent de vastes zones des comtés de Kajiado et Narok, abritent une biodiversité d’importance mondiale, des écosystèmes forestiers critiques, des aires de dispersion de la faune sauvage et des systèmes de production pastorale fournissant des services écosystémiques essentiels : conservation de la biodiversité, régulation de l’eau, stockage du carbone, production animale et tourisme. Ces paysages sont de plus en plus menacés par la dégradation des terres, la perte de forêts, des pratiques d’usage des sols non durables, les espèces envahissantes, la variabilité climatique, l’évolution du régime foncier, la fragmentation des habitats et la pression croissante de l’expansion agricole et des infrastructures.
Le projet répond à six barrières interdépendantes : faible gouvernance intégrée des paysages et coordination intersectorielle insuffisante ; environnement favorable limité pour la gestion durable des forêts et des zones arides ; investissement insuffisant dans la restauration et la gestion durable des ressources naturelles ; faible adoption des pratiques de gestion durable des terres et des forêts ; gestion des connaissances, suivi et décision fondée sur les données insuffisants ; contraintes de marché et de moyens de subsistance.
Composantes du projet
- Composante 1 : renforcement de l’environnement favorable à la gestion durable des ressources naturelles dans les zones arides (mise en œuvre des politiques, capacités institutionnelles, planification intégrée, gouvernance, coordination des parties prenantes, base de connaissances).
- Composante 2 : investissement dans la mise à l’échelle de la gestion durable des zones arides (gestion durable des forêts, restauration des écosystèmes, conservation de la biodiversité, moyens de subsistance résilients au climat, investissements communautaires, chaînes de valeur).
- Composante 3 : coordination programmatique, suivi et gestion des connaissances (gestion de projet, suivi-évaluation, apprentissage, communication, réplication, gestion adaptative, dialogue politique).
3. Objectif de la revue à mi-parcours
Fournir une appréciation indépendante et fondée sur les données de la trajectoire du projet vers son objectif et ses résultats attendus, et identifier les ajustements de gestion, techniques, institutionnels et stratégiques nécessaires pour maximiser les résultats sur la période restante.
Objectifs spécifiques :
- apprécier la performance globale et les progrès vers les effets, produits et cibles du cadre de résultats approuvé ;
- apprécier l’efficacité des approches de mise en œuvre, des stratégies techniques et la validité persistante de la théorie du changement, et identifier hypothèses, risques et facteurs externes ;
- évaluer l’efficience de la mise en œuvre, de la gestion financière, de la passation de marchés et de l’usage des ressources ;
- évaluer les progrès en matière de gestion intégrée des paysages (gestion durable des forêts, conservation de la biodiversité, restauration des écosystèmes dégradés, résilience climatique, moyens de subsistance durables) ;
- apprécier l’efficacité de la coordination institutionnelle entre acteurs nationaux, des comtés et communautaires ;
- examiner les progrès de mobilisation des investissements et du financement durable de la restauration ;
- apprécier la probabilité de durabilité, de réplication et de mise à l’échelle (dimensions financière, socio-économique, institutionnelle/gouvernance, environnementale) ;
- apprécier la prise en compte du genre, des jeunes et de l’inclusion sociale ;
- identifier les leçons apprises et bonnes pratiques et formuler des recommandations stratégiques et opérationnelles.
4. Approche et méthodologie
La revue adoptera une approche axée sur l’utilisation, participative et à méthodes mixtes, conforme à la politique d’évaluation du GEF et aux orientations UICN-GEF, et appliquera les critères du CAD de l’OCDE (pertinence, cohérence, efficacité, efficience, durabilité et, le cas échéant, impact). Méthodes attendues :
- Revue documentaire : analyse des documents de projet, tableau actualisé des progrès, dossiers de renforcement de capacités, rapports de produits.
- Entretiens avec informateurs clés : unité de gestion du projet, parties responsables, sous-traitants, administrations nationales et locales, agences d’exécution, responsables de composantes, comité de pilotage, milieu académique, organisations de la société civile.
- Groupes de discussion : éleveurs pastoraux, représentants des communautés des parcours, groupes de femmes et de jeunes.
- Missions de terrain et validation : visites de sites représentatifs dans les comtés de Kajiado et Narok.
- Vérification des résultats : progrès au regard des indicateurs, qualité des données de suivi, hypothèses, attribution versus contribution, probabilité d’atteinte des effets.
La notation utilisera les échelles standard UICN-GEF : échelle à six niveaux (de « Hautement satisfaisant » à « Hautement insatisfaisant ») pour les progrès vers les résultats et la mise en œuvre, échelle de probabilité à quatre niveaux pour la durabilité.
5. Calendrier et livrables
Durée totale : environ 92 jours calendaires. Calendrier indicatif :
- Clôture des candidatures : 21 septembre 2026
- Sélection et attribution : 28 septembre 2026
- Réunion de lancement : 5 octobre 2026
- Soumission du rapport de démarrage : 9 octobre 2026
- Validation du rapport de démarrage : 16 octobre 2026
- Mission de revue (rencontres, entretiens, visites de terrain, 15 jours) : 17-28 octobre 2026
- Réunion de restitution et présentation des constats initiaux : 2 novembre 2026
- Rapport provisoire : 9 novembre 2026
- Revue du rapport provisoire (équipe UICN / UGP / point focal opérationnel) : 20 novembre 2026
- Rapport final : 27 novembre 2026
Livrables : (1) rapport de démarrage ; (2) présentation des constats initiaux ; (3) rapport final provisoire ; (4) rapport final avec piste d’audit des commentaires ; (5) jeux de données (transcriptions qualitatives et données quantitatives nettoyées) ; (6) note de synthèse d’évaluation de 3 à 5 pages.
6. Échéancier de paiement
- Approbation du rapport de démarrage : 20 %
- Fin de la mission de terrain et présentation des constats initiaux : 30 %
- Soumission du rapport final provisoire : 30 %
- Soumission et approbation du rapport final (avec piste d’audit) : 20 %
7. Composition de l’équipe
La revue sera conduite par une équipe de deux personnes sous un contrat unique : un consultant principal international et un expert national/local basé au Kenya. Les membres de l’équipe ne doivent pas avoir participé à la préparation, la formulation ou la mise en œuvre du projet et ne doivent présenter aucun conflit d’intérêts. Chaque membre signera le code de conduite de l’UICN et une déclaration de conflit d’intérêts.
- Consultant principal (international) : responsable de la conception et de la conduite de la revue, de la qualité de la méthodologie et du rapport final.
- Expert national/local (sud du Kenya) : ancrage technique et national de la revue, analyse du contexte, facilitation de l’engagement des parties prenantes et de la logistique de terrain, identification des leçons apprises, contribution aux constats et recommandations.
8. Processus de candidature
Les candidats intéressés doivent soumettre :
- une proposition technique détaillant la méthodologie, l’approche d’évaluation, le plan de travail et le calendrier ;
- une proposition financière avec ventilation des coûts par livrable (honoraires, déplacements, autres coûts) ;
- les CV des membres de l’équipe proposée (consultant principal et expert national) ;
- deux exemples de missions comparables — évaluations de projets ou revues à mi-parcours/finales, idéalement de projets financés par le GEF ou portant sur la dégradation des terres et la gestion durable des terres.
Les propositions seront évaluées selon la méthode de sélection fondée sur la qualité et le coût (QCBS) : 70 % pour la proposition technique, 30 % pour la proposition financière ; seules les propositions obtenant au moins 70 % à l’évaluation technique passeront à l’évaluation financière. Se référer au dossier d’appel à propositions pour plus d’informations.
Candidature : via le portail de passation de marchés de l’UICN — https://procurement.iucn.org/
