Description de la mission
L’objectif général de cette mission est de concevoir un dispositif national cohérent, équitable et opérationnel d’évaluation des enseignants en République démocratique du Congo, en adéquation avec le référentiel national de compétences professionnelles. Ce dispositif vise à renforcer la qualité de l’enseignement, à soutenir le développement professionnel des enseignants et à améliorer la gouvernance du système éducatif à travers une évaluation formative et sommative rigoureuse.
Principaux objectifs
L’objectif spécifique principal est d’élaborer un cadre standardisé d’évaluation des enseignants, cohérent avec le référentiel de compétences professionnelles, les objectifs du Plan quinquennal 2024-2029 et de la Stratégie sectorielle de l’éducation 2016-2025, les exigences de transparence, d’équité et de développement professionnel, ainsi que les attentes des structures nationales impliquées (CIEAS, Inspection, DIGE, DIFORE, etc.).
Méthodologie et approche
La consultation sera réalisée par un binôme composé d’un expert international et d’un expert national. L’expert international aura préalablement établi un diagnostic approfondi de la situation actuelle de l’évaluation des enseignants du primaire et du premier cycle du secondaire, en identifiant les outils existants (par exemple l’outil SERNAFOR ou l’outil TEACH de la Banque mondiale), les pratiques en vigueur et les écarts par rapport aux standards internationaux et au référentiel national. La prestation de l’expert national s’articulera autour d’une phase de cadrage, d’une phase d’élaboration du cadre standardisé (collecte d’informations, sessions de travail, analyse des données, validation technique) et d’une phase de restitution auprès des points focaux des ministères.
Parties prenantes
Les parties prenantes à impliquer comprennent, sous le pilotage de la Cellule Indépendante d’Évaluation des Acquis Scolaires (CIEAS) : la Direction de la Gestion des Enseignants (DIGE), l’Inspection, la Direction des Programmes Scolaires et Matériel Didactique (DIPROMAD), la Direction de la Formation des Enseignants (DIFORE BG) et le Service National de Formation des Enseignants (SERNAFOR). Des synergies seront veillées avec les projets PAAF et PEQUIP (Banque mondiale) et le projet EFFICACE (UNESCO).
Principaux livrables
- Livrable 1 : note de cadrage ;
- Livrable 2 : dispositif / cadre standard d’évaluation des enseignants.
Les livrables doivent être soumis en format électronique (Word et PowerPoint) et validés par le point focal, la direction Lead et la Facilité.
Modalités de mise en œuvre
L’expert national disposera au total de 15 jours de travail, répartis entre la phase de cadrage (1 jour), l’élaboration du cadre standardisé (13 jours) et la phase de restitution (1 jour). L’expert international, chef de mission, sera responsable de l’ensemble de la mission et garant de la qualité des livrables. L’expert national assistera l’expert international dans toutes les phases, facilitera et participera activement à la collecte de données sur le terrain, contribuera à l’analyse et à la rédaction, et assurera la liaison avec les parties prenantes locales.
Contexte du projet
L’Initiative Régionale pour les Enseignants en Afrique (Regional Teacher Initiative for Africa, RTIA), programme financé par l’Union européenne via la Direction générale INTPA, vise à améliorer les résultats d’apprentissage et le développement socio-émotionnel des enfants en Afrique, en s’appuyant sur un personnel enseignant plus compétent, motivé et inclusif dans l’éducation de base. La Facilité de la RTIA est co-mise en œuvre par un partenariat de plusieurs agences d’États membres européens : Expertise France (agence coordinatrice), Enabel, VVOB et APEFE (Belgique), EDUFI (Finlande) et Estdev (Estonie). L’action est prévue du 1er février 2024 au 31 janvier 2030 (6 ans), pour un budget de 92 millions d’euros.
En RDC, le gouvernement a adopté en 2015 la Stratégie Sectorielle de l’Éducation et de la Formation (SSEF) 2016-2025. En septembre 2022, un Pacte de partenariat a été validé, mettant en avant une réforme prioritaire pour doter le système éducatif d’enseignants compétents, motivés et disponibles. Le 16 septembre 2024, la Facilité de la RTIA a reçu une demande d’assistance technique du Secrétariat Permanent d’Appui et de Coordination du Secteur de l’Éducation (SPACE), aboutissant à un plan d’action pays articulé autour de quatre domaines : gouvernance enseignante, compétences numériques, formation initiale des enseignants du préscolaire et évaluation des enseignants.
Profil souhaité (expert.e national.e)
Qualification académique : Master en éducation ou expérience équivalente au sein du système éducatif congolais.
Expérience professionnelle générale : minimum 10 ans d’expérience dans le domaine de l’éducation, avec une excellente connaissance du contexte éducatif congolais.
Expérience professionnelle spécifique :
- Expérience en tant qu’inspecteur et/ou en évaluation directe des enseignants ;
- Expérience en tant que formateur ou encadreur pédagogique dans des dispositifs de formation initiale ou continue des enseignants en RDC ;
- Connaissance approfondie des curricula nationaux et des pratiques pédagogiques de l’éducation de base ;
- Maîtrise des référentiels de compétences professionnelles des enseignants en RDC ;
- Très bonne compréhension des enjeux du système éducatif congolais et expérience de travail avec les structures nationales (Inspection Générale, DIPROMAD, DIFOR BG, DEP, SERNAFOR).
Compétence linguistique : maîtrise du français, à l’écrit et à l’oral. Atouts : sensibilité aux questions de genre et d’inclusion dans l’éducation.
Comment postuler
Le dossier de candidature doit comprendre un CV (au format Europass), une offre technique (8 pages maximum) et, si possible, un à trois échantillons de travaux similaires antérieurs. Le taux journalier applicable sera conforme à la grille d’honoraires en vigueur de la Facilité et dépendra du statut et de l’expérience de l’expert. La Facilité applique une politique stricte de non-discrimination.
